高府办发〔2025〕7号

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人民政府办公室手机赌博官网_中国体彩网手机版app：印发《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：防范和打击非法金融活动联席会议制度》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，相城垦殖场，市政府各部门：

《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：防范和打击非法金融活动联席会议制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人民政府办公室 

2025年3月16日    

（此件主动公开）

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：防范和打击非法金融活动联席会议制度

第一章 总则

第一条 为加强防范和打击非法金融活动协调联动，形成监管合力，维护金融市场秩序，保障人民群众财产安全，特制定手机赌博官网_中国体彩网手机版app：防范和打击非法金融活动联席会议制度。  

第二条 手机赌博官网_中国体彩网手机版app：防范和打击非法金融活动联席会议（以下简称联席会议）是由市委宣传部、市委政法委、市金融服务中心、市委信访局、市法院、市检察院、市发改委、市教体局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市行政审批局、市卫健委、市林业局、市城管局、市市场监督管理局、市工商联、人民银行高安营业管理部、国家金融监管总局高安监管支局、市税务局、市融媒体中心等单位组成，牵头单位为手机赌博官网_中国体彩网手机版app：金融服务中心。

第三条 联席会议坚持依法依规、协同配合、信息共享、高效处置的原则，形成防范和打击非法金融活动的长效机制。

第二章 联席会议的组织

第四条 联席会议由市政府分管金融工作领导或指定负责人召集，联席会议成员单位分管负责同志参加，必要时可邀请其他相关部门或专家列席。

第五条 联席会议办公室设在手机赌博官网_中国体彩网手机版app：金融服务中心，负责承担联席会议日常工作，落实联席会议相关决定，编发情况通报，承担联席会议交办的有关事项。联席会议办公室主任由手机赌博官网_中国体彩网手机版app：金融服务中心主任兼任。联席会议设联络员，由各成员单位有关股室负责同志担任。

第六条 联席会议召开根据实际工作需要确定，原则上每半年召开一次，特殊情况可临时召开。

第三章 联席会议的主要职责

第七条 将原打击和处置非法集资工作领导小组职责纳入联席会议职责，其主要职责包括以下七条：

1.传达学习党中央、国务院、省、宜春市及市委、市政府等上级部门手机赌博官网_中国体彩网手机版app：金融工作的会议精神和决策部署，学习习近平总书记的重要指示，贯彻落实防范和打击非法金融活动上级决策部署和要求；

2.分析研判全市非法金融活动形势，研究防范和打击非法金融活动重要工作计划、方案，协调解决防范和打击非法金融活动中的重大问题，制定和完善防范和打击非法金融活动的政策措施；

3.组织协调、指导督促市委各部门、市直各单位和各乡镇（街道、场、园区）依法开展防范和打击非法金融活动工作，加强信息共享和协作配合，形成监管合力；

4.组织开展防范和打击非法金融活动的宣传教育和风险排查工作；

5.督办重大案件查处工作，推动案件依法高效处理；

6.总结推广防范和打击非法金融活动的经验做法；

7.承办市委、市政府其他交办事项。

第四章 联席会议各成员单位职责

第八条 手机赌博官网_中国体彩网手机版app：防范和打击非法金融活动联席会议主要成员单位（见第二条）职责如下：

市金融服务中心：负责承担联席会议办公室日常工作，指导督促各成员单位做好各项工作，统筹推进风险排查、分类处置、联合打击、宣传发动、社会维稳、考核督办等各项工作；负责对“7+4”类地方金融组织现场检查、监测预警和处置，指导相关金融机构加强行业自律。

市委宣传部：负责指导督促新闻媒体开展防范和打击非法金融活动公益宣传；加强对非法金融活动舆论监督，引导群众积极举报非法金融活动；加强对涉嫌非法金融活动的互联网信息和网站等互联网应用的监测，加大金融营销信息的巡查力度，隔断非法金融活动传播路径；指导协调监测金融风险舆情信息，强化正面舆论引导。

市委政法委：负责指导督促各有关部门排查化解非法金融活动涉稳隐患，妥善处理金融风险引发的涉法涉诉问题；指导全市网格员做好防范宣传、线索巡查和信息上报等工作。

市委信访局：负责指导督促梳理排查金融领域信访问题，按照信访工作法治化要求，督促有关部门依法按程序受理和办理涉非法金融活动信访事项，形成涉非信访事项受理办理工作闭环。

市公安局：负责部署加大非法金融活动案件刑事打击、立案侦查和追赃挽损力度，配合各有关部门的非法金融活动风险排查和执法过程中的秩序维护工作；主动开展防范和打击非法金融活动宣传工作。

市法院：负责部署依法加快非法金融活动案件审理、执行，稳妥有序推进资金清退；定期或不定期发布非法金融活动典型案例；为防范和打击非法金融活动工作提供法律咨询和工作指导；组织、指导开展防范和打击非法金融活动宣传教育工作。   

市检察院：负责部署依法加快非法金融活动案件审查起诉进度；加强与公安机关和行政执法机关的协调配合，促进行政执法与刑事司法有效衔接。

人民银行高安营业管理部：负责加强虚拟货币、支付、反洗钱领域非法金融活动风险防范、日常监管，配合联席会议办公室做好风险处置工作；指导金融机构做好资金异常流动及其他可能涉嫌非法金融活动预警情况汇总、移送工作；依法依规配合做好涉嫌非法金融活动有关账户查询工作；依法依规将未履行防范和打击非法金融活动义务的金融机构、非银行支付机构通报至上级分行，按相关规定进行处理。

国家金融监管总局高安监管支局：负责银行、保险领域风险防范、日常监管，做好本领域非法金融活动风险处置工作；指导金融机构做好资金异常流动及其他涉嫌非法金融活动可疑资金的监测预警情况汇总、移送工作；指导督促银行、保险机构依法依规做好涉嫌非法金融活动有关账户查询工作；依法依规将未履行防范和打击非法金融活动义务的金融机构通报至上级监管分局，按相关规定进行处理。

市行政审批局：负责加强企业名称和经营范围等商事登记管理。除法律、行政法规和国家另有规定外，企业名称和经营范围中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理财”“财富管理”“股权众筹”“投资”等字样或者内容。发现企业名称或者经营范围中包含前款规定以外的其他与集资有关的字样或者内容的，及时予以重点关注。

市市场监督管理局：负责加大虚假广告、传销打击整治力度，经联席会议组织认定为非法金融活动的，及时依法查处相关违规广告；对职能部门移送、群众投诉举报涉嫌非法金融活动的广告线索，及时调查核实，对相关单位和个人进行警示约谈，责令整改，并及时将有关信息报送联席会议办公室；对经调查认定属于非法集资、传销等非法活动的组织或个人，积极配合做好相关处置工作。

市工商联：负责督促各商业协会成员积极开展防范非法金融活动，引导成员做到不组织、不协助、不参与非法金融活动；建立健全非法金融活动发现机制，设立并对外公开非法金融活动举报电话、信箱和电子邮箱。发现涉嫌非法金融活动相关线索，及时向联席会议办公室通报有关情况，并协助做好处置非法金融活动和维护社会稳定等工作。

各行业主（监）管部门：负责加强本行业领域防范和打击非法金融活动风险防控、宣传教育等工作，做到及时预警、配合处置。

第五章 联席会议的工作机制

第九条 信息共享机制。各成员单位应及时共享非法金融活动线索、案件查处进展、风险预警信息等，确保信息畅通。

第十条 联合执法机制。重大非法金融活动案件，各成员单位应联合开展执法行动，形成打击合力。

第十一条 风险排查机制。定期组织开展非法金融活动风险排查，及时发现和处置风险隐患。

第十二条 宣传教育机制。通过多种形式开展防范和打击非法金融活动的宣传教育，提高公众风险防范意识。

第十三条 督办问责机制。对联席会议部署的工作任务，各成员单位应认真落实。对工作不力或推诿扯皮的，联席会议可进行通报批评或问责。

第六章 联席会议的程序

第十四条 会议召集人根据工作需要确定会议议题，并提前通知参会单位。

第十五条 各成员单位应按照会议要求准备相关材料，提出意见建议。

第十六条 会议结束后，联席会议办公室应及时整理会议纪要。

第十七条 各成员单位应按照会议决议认真落实相关工作，并及时向联席会议办公室反馈进展情况。

第七章 附则

第十八条 本制度由联席会议办公室负责解释。

第十九条 本制度自发布之日起施行。