高府办发〔2025〕12号

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人民政府办公室手机赌博官网_中国体彩网手机版app：印发《2025年手机赌博官网_中国体彩网手机版app：生态环境保护工作要点》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，相城垦殖场，市政府各部门：

《2025年手机赌博官网_中国体彩网手机版app：生态环境保护工作要点》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人民政府办公室 

2025年4月9日     

（此件主动公开）

2025年手机赌博官网_中国体彩网手机版app：生态环境保护工作要点

2025年是全面落实深化生态文明体制改革任务、深入推进美丽中国建设的关键一年，是实现“十四五”规划完美收官、研究谋划“十五五”规划体系的承上启下之年。全市生态环境保护工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推进美丽高安建设，深入打好污染防治攻坚战，全力守护好高安的蓝天白云、碧水、净土。

一、主要目标

——大气环境方面。空气质量达到考核目标，细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在25μg/m3以下，空气质量优良天数比例在宜春市一类县排名保持在前2位，并达到96%以上；基本消除重污染天气。

——水环境方面。全市地表水国、省考监测断面水质达到或好于Ⅲ类断面比例达到100%；县级及以上城市集中式饮用水水源达标率达到100%；全市水环境质量在全省排名保持在前52位。

——土壤环境方面。全市受污染耕地安全利用率不低于93%，重点建设用地安全利用率达到95%以上并实现有效保障，农村生活污水治理（管控）率达到55%以上。

——自然生态方面。全市生态质量指数（EQI）稳中向好，生态保护红线面积不减少。

——城乡环境方面。城区生活垃圾回收利用率达到35%；市中心城区黑臭水体长治久清，生活污水集中收集率达到65%以上、处理率力争达到98%。

——污染减排方面。全市氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、重点重金属污染物排放下降完成宜春市下达目标任务。

——生态环境安全方面。全市生态环境安全形势稳定向好，全面开展环境安全隐患排查，确保不发生较大及以上突发环境事件。

以上目标最终以宜春市确定的为准。

二、重点任务

（一）全面推进美丽高安建设

1.建立健全美丽高安建设协同高效的实施体系和推进落实机制，统筹推进美丽高安建设各项工作，制定美丽高安建设年度重点任务清单。（责任单位：市生态环境局、市发改委，年内持续推进）

2.大力开展“美丽细胞”创建行动，鼓励有条件的单位开展“美丽细胞”创建工作，力争至少1家园区、美丽工厂、美丽社区、美丽庭院、美丽学校等入选江西省“美丽细胞”。（责任单位：市生态环境局、市工信局、市农业农村局、市教体局、市城管局，12月底完成）

3.系统谋划“十五五”生态环境保护，研究“十五五”目标指标、重点任务、重大举措和重大工程，组织编制“十五五”生态环境保护规划及专项规划。（责任单位：市生态环境局、市直有关部门，年内持续推进）

4.严格限制生态红线内各种开发建设活动，严格项目准入，配合宜春市完成“三线一单”跟踪评估、更新调整，推动生态环境分区管控和信息化建设。（责任单位：市生态环境局，年内持续推进）

5.完善以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，出台我市全面实行排污许可制实施工作方案。（责任单位：市生态环境局，12月底完成）

（二）深入打好污染防治攻坚战

6.推进高新技术产业园区通瑞、恩捷等重点企业开展VOCs减排。实施“一企一策”精准治理，要求企业安装VOCs在线监测设备并与生态环境部门联网，建立原辅材料使用台账。推广RTO/RCO等高效治理技术，对涂布、印刷等环节实施密闭化改造，有机废气收集率需达90%以上。（责任单位：市生态环境局，年内持续推进）

7．开展烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧网格化管控。构建“空中无人机+地面智能监控+人工巡查”立体防控网，重点时段实现全域覆盖。建立秸秆“定点收购+集中处理”机制。（责任单位：市公安局、市生态环境局、市农业农村局，年内持续推进）

8．推进水泥企业超低排放改造。2025年12月底前完成八景红狮、田南红狮水泥SCR脱硝系统建设并验收，实现窑尾烟气氮氧化物浓度≤50mg/m?。建设门禁系统，公路运输鼓励采用纯电动、氢燃料电池货车或国六货车，提高清洁运输比例。（责任单位：市生态环境局、市交通运输局，年内持续推进）

9．强化筠阳街办13个安置房项目等工地扬尘管控。在重污染天气实施分级管控，督促建筑工地在施工过程中严格落实“六个百分百”要求，对不符合要求的，责令限期改正，并处罚款；对拒不改正的，责令停工整治，确保扬尘污染得到有效控制。（责任单位：市住建局，年内持续推进）

10.加强污染天气应急处置。结合我市实际天气状况及历年大气污染趋势，5月、9月开展好臭氧防治攻坚，12月开展好颗粒物防治攻坚，严格落实加大雾炮车洒水频次、重点行业停止作业、涉VOCs企业错峰生产、工地扬尘管控、城区道路扬尘管控等应急管控措施。（责任单位：市城管局、市住建局、市商务局、市生态环境局、市交通局，年内持续推进）

11.基本完成县级及以上水源地和“千吨万人”及以上农村型饮用水源保护区规范化建设。（责任单位：市生态环境局，12月底完成）

12.进一步开展汛期水污染防治专项行动，严厉打击违法排污和借汛期排污行为，切实加强农业面源、畜禽污染管控，系统做好城镇生活污染源管控。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市工信局、市住建局、市城管局，年内持续推进）

13.大力实施鄱阳湖流域（高安）总磷污染控制与削减专项行动，切实抓好《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：总磷污染控制实施方案》，推动青州断面总磷浓度稳步下降，顺利完成《鄱阳湖“五河”流域总磷污染控制与削减攻坚实施方案（2024-2025）》目标任务。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市城管局，12月底完成）

14.加强入河排污口监督管理和整治提升，基本完成手机赌博官网_中国体彩网手机版app：重点断面上游10公里范围内入河排污口排查、整治。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市农业农村局，12月底完成）

15.持续推进赣江流域（宜春高安段）水质提升与水生态修复一期工程、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：肖江流域（新街－八景段）水生态保护修复工程项目建设；积极谋项目、争资金，既要紧盯已入库的锦江水系生态缓冲带项目和入河排污口规范化建设项目争资金进展，又要积极包装《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：锦江、肖江流域支流和坑塘水库水环境综合治理项目》，通过建设一系列生态项目工程，切实提升全市水环境质量。（责任单位：市生态环境局、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：村投公司、市发改委，年内持续推进）

16.持续提高工业园区生态环境管理水平，开展园区企业专项排查整治，有效解决基础设施不完善、治污设施不到位、污水及雨水超标排放以及私设暗管偷排等问题。（责任单位：建陶基地、市生态环境局，12月底完成）

17.加快工业园区水质指纹溯源技术应用，推动水质指纹技术在工业园区的全域覆盖应用，构建“一园一档”污染溯源数据库，实现园区水环境精准化、智能化监管。编制《江西高安高新技术产业园区管委会建陶基地水污染预警监测系统建设项目实施技术方案》，每周调度园区水污染源预警溯源监测系统建设进展情况，确保2025年底前园区水污染预警监测系统全面完善并正常运行。（责任单位：建陶基地、市生态环境局，12月底完成）

18.全面推进工业园区突发水污染事件“三道防线”建设，完善企业风险单元防控、园区管网闸控、区域应急空间三级防控体系，重点推进大港河流域“一河一策一图”应急处置设施建设，构建“源头防控-过程阻截-末端处置”全链条应急体系，开展前期可研及初步设计，申请中央超长期国债，力争年内开工。（责任单位：建陶基地、市水利局，12月底完成）

19.继续推动生活污水处理提质增效。持续推进城区四条水系整治，编制《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城区生活污水“一城一策”整治技术方案》，加强日常生活污水管网巡查管理，动态排查生活污水直排口，推动整治污水乱排直排行为，城区生活污水集中收集率达到65%以上。（责任单位：市城管局、市住建局，年内持续推进）

20.深入开展“清河行动”，制定相关工作方案，加强河湖水面漂浮垃圾治理，及时打捞清理水面漂浮垃圾及水葫芦；开展水库水环境治理，制定水库水环境治理方案，水库退出承包养殖，严禁畜禽养殖污水、生活污水、工业污水排入水库；全面实施河湖库水环境治理，进一步提升河流湖泊水库水环境质量。（责任单位：市水利局、市农业农村局、市生态环境局、市城管局，12月底完成）

21.制定手机赌博官网_中国体彩网手机版app：加强锂冶炼剩余物管理和处置工作实施方案，加大锂冶炼剩余物抽测检测力度，常态化开展锂电新能源产业环境风险隐患排查整治，督促涉锂企业全面提升污染防治水平，加快推进锂渣处置工作，督促涉锂企业制定锂冶炼剩余物处置计划，开展“点对点”定向利用或返厂利用，全面消除各类风险隐患。（责任单位：市生态环境局、市工信局、市公安局，8月底完成）

22.依托农村生活污水治理等项目，以资源化利用为主，着重省重点行政村，新增完成农村环境整治行政村，提升我市农村生活污水治理率至55%，督促乡镇（街道）做好农村生活污水治理设施运行维护，确保村庄达到“三不到”要求。（责任单位：市生态环境局、市农业农村局，12月底完成）。

23.依据耕地土壤环境质量类别清单，分类制定技术措施，推进受污染耕地安全利用和严格管控，全市受污染耕地安全利用率不低于93%。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局，12月底完成）

24.组织菁山环保申报2025年中央预算内投资污染治理专项，拟争取资金建设年10万吨飞灰资源综合利用项目。（责任单位：市生态环境局、市发改委，年内持续推进）

25.按照省市统一部署，组织开展全市农业面源污染整治专项攻坚行动，着力抓好养殖场标准化养殖场建设、绿色防控和统防统治，推进测土配方施肥取土化验，促进农药化肥减量，推动农药包装废弃物有效回收，化学农药、化肥使用保持稳中有降趋势，继续推广水产绿色健康养殖技术“五大行动”，全年主要农作物测土配方施肥覆盖率稳定在90%以上，畜禽养殖资源化利用率达90%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率达99%，畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。（责任单位：市农业农村局，12月底完成）

26.加大村庄雨污分流和地下管网建设，改造改善农村基础设施，有序推进农村黑臭水体治理，开展清淤泥、除杂草等工作，继续实施农村厕所革命，完成年度1000个农村户厕新改建任务。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局，12月底完成）

27.持续推进生活垃圾分类减量。到2025年底，城乡生活垃圾回收利用体系运行良好，不断提升生活垃圾资源化利用水平，生活垃圾回收利用率达到35%以上。全力提高群众生活垃圾分类的知晓率和参与度，建成居民小区、公共机构、经营区域、公共场所生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理实现全覆盖。（责任单位：市城管局，12月底完成）

28.进一步完善城市建筑垃圾处置，编制我市城市垃圾处置专项规划，分阶段推进城市建筑垃圾收集、运输、处理和利用设施建设，逐步开展全市城市建筑垃圾治理专项攻坚，全面排查，加快建筑垃圾非法受纳、非法运输、非法倾倒、乱堆乱放等问题整治。（责任单位：市城管局，年内持续推进）

（三）全面加强生态保护与修复

29.统筹抓好中央、省生态环境保护督察反馈及其他上级督察反馈问题整改，结合高安实际，研究制定我市第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改方案并组织实施，推动我市历次环保督察信访件和各类反馈问题如期销号。（责任单位：市生态环境局、市直有关部门，年内持续推进）

30.全面提升我市生态环境监管能力，持续推进执法装备标准化、专业化，落实《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：生态环境监管能力提升三年行动方案（2023-2025）年》的任务要求，完成2025年县级执法装备特色化装备的采购和验收，加强执法监管效能，组织开展执法能力提升培训和执法大练兵活动，提高执法人员执法能力综合素质。（责任单位：市生态环境局、市财政局，12月底完成）

31.持续推进生态环境应急能力建设，进一步完善应急物资储备，加强应急储备库管理，协同推进应急指挥终端建设，年内组织开展一次市级生态环境应急演练，通过实战演练查漏补缺，有效提高我市生态环境应急管理水平。（责任单位：市生态环境局，12月底完成）

32.持续推进锦河流域禁捕，巩固长江“十年禁渔”保护成果，严厉打击电捕鱼、“三无”船舶捕捞、销售禁用渔具、交易非法渔获物、违规垂钓等涉渔非法捕捞行为，常态开展增殖放流。（责任单位：市农业农村局，年内持续推进）

33.开展全市自然保护地专项整治行动，排查整治全市自然保护地存在的违法违规行为。（责任单位：市林业局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局，6月底前）

34.开展河道非法采砂堆砂问题专项整治行动，全面排查整治非法采运砂、砂石违规堆放、采区管理不规范、借工程之名行采砂之实等问题。（整改责任单位：市水利局、市检察院、市公安局、市自然资源局、市交通运输局，各乡镇（街办、场、库、园区）党委、政府）

35.坚持湿地保有量制度，严格限制项目占用湿地，认真按照湿地占用“先补后占、占补平衡”的原则进行管控。开展湿地保护专项行动，加快小微湿地建设。（责任单位：市林业局，年内持续推进）

36.开展野生动植物保护专项行动，持续推进“清风行动”专项打击行动，严厉打击和惩治破坏野生动植物资源违法犯罪行为。持续做好全市陆生野生动物疫源疫病监测预警工作，妥善应对生物安全、生态安全、公共卫生安全面临的重大风险挑战。（责任单位：市林业局、市生态环境局，12月底完成）

37.认真落实生产矿山年度修复计划，及时做好到期关闭矿山生态修复，督促落实后期管护措施，按照因地制宜、分类施策的原则，有计划、有安排推进历史遗留废弃矿山生态修复，如期完成“十四五”历史遗留废弃矿山生态修复任务。（责任单位：市自然资源局、市发改委、市生态环境局，12月底完成）

38.组织开展全国生态日、六五环境日、全国低碳日、节能宣传周等系列宣传活动。（责任单位：市发改委、市生态环境局，年内持续推进）

以上重点任务均需相关乡镇（街道、场、园区管委会）配合实施。