为扎实推进街道平安建设，深入推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提升群众认可度、满意度和安全感。根据党的十九届六中全会精神和市委有关部署要求，结合我街道实际，制定工作实施方案。  

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，以加快推进社会治理体系和治理能力现代化为统领，以信息化、智能化为支撑，坚持问题导向和目标导向，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升平安建设工作水平，努力将我街道打造成为全区最和谐稳定的地区之一，为加快实现“五个”奋斗目标创造良好的社会环境和法治环境。

二、工作目标  

推动构建党工委领导、办事处主导，有关部门齐抓共管、社会力量协同配合的平安建设工作新格局，不断提升平安建设法治化、社会化、信息化水平。进一步健全人防物防技防相结合、打防管控相结合的立体化社会治安防控体系，切实增强社会治安整体防控能力。坚决打击和防范暴力恐怖犯罪、危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪，有效遏制涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪、网络新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善处置群体性事件，着力预防和化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷，进一步提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。

三、重点任务  

1、加强综治中心标准化建设。坚持“重在应用、贵在实用”原则，健全组织机构，配强工作力量，明确功能定位，规范运行模式，完善配套设施，不断增强综治中心的实用性，真正把综治中心建设成为集社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育为一体的实战平台，切实提升社会治安综合治理的精细化水平。  

2、加强综治网格化建设管理。健全完善社区网格化服务管理体系。以楼栋为网格，高层以单元为网格，确保网格划分全覆盖、无遗漏、无死角。依托网格，做好收集社情信息、反映群众诉求、开展便民服务、促进邻里和谐等工作。建立网格化管理模式，建立综治网格长选聘管理、业务培训、薪酬保障、考核奖惩等制度，提高综治网格管理专业化水平。  

3、健全矛盾纠纷排查化解机制。多元化解矛盾纠纷工作机制，推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。加强基层人民调解组织建设，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的大调解体系；加强行业性专业性人民调解组织建设，深化重点领域人民调解工作。推进警民联调、诉调对接、访调对接、检调对接等机制建设。

4、加强特殊人群服务管理工作。加强社区矫正对象、刑满释放人员、社区戒毒人员等高危人群管理工作，严防发生恶性刑事案件。对易肇事肇祸精神障碍患者，建立由医务人员、监护人、民警、社区干部等组成的“四位一体”包保管控小组，把精神障碍患者摸排登记工作纳入网格化服务管理重要内容，确保摸排“零遗漏”。建立健全特困残疾人、流浪乞讨人员、“三留守人员”、空巢老人、失独家庭等敏感词，请谨慎使用。关爱服务工作体系。

5、着力解决群众反映强烈的突出治安问题。加大对黑恶势力、黄赌毒、非法传销、非法集资、电信诈骗、等突出治安问题的打击整治力度。加强对社区、车站周边，出租房屋、中小旅馆、娱乐场所等重点区域突出治安问题的滚动排查和常态整治，及时发现和消除各类治安隐患。进一步完善社会治安重点地区认定标准和程序，对治安问题突出、群众反映强烈的地方和部门，实行工作警示、重点管理。

6、坚决维护国家安全和政治稳定。依法打击非法宗教活动，坚决抵御宗教极端思想向校园渗透，非法宗教在农社区蔓延的现象。加强在境外非政府组织管理工作，确保其依法开展活动。深入开展反邪教斗争，强化涉邪案件立案侦查工作。  

7、开展社会心理服务体系建设。积极推进社会心理服务体系建设，加大心理健康知识普及宣传力度。扎实推进心防惠民工程，培育发展一批社会心理服务专业人才和专业机构，通过政府购买服务的方式，为大众提供专业化心理健康服务。大力培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，将心理健康服务融入社会治理体系和精神文明建设之中。

8、加强组织人员配备。辖区各单位、社区均要成立平安建设工作领导小组。街道党委书记为平安建设领导小组组长，街道办事处主任为第一副组长，街道平安建设专职工作人员不得少于两名；辖区内各单位主要负责人为平安建设工作领导小组组长，分管负责人为副组长，并明确一名专（兼）职联络员；社区党组织书记、为社区平安建设工作第一责任人，治保主任为直接责任人。定期组织开展基层综治干部业务培训，不断提高这支队伍的能力水平。

9、发展壮大平安志愿者队伍。由街道平安办指导、监督，各社区综治部门牵头，根据辖区治安实际和有关要求，制定本地区平安志愿者队伍组建方案，动员热心公益事业、了解社情民意、能够发挥作用的党员群众和治安积极分子，加入到平安志愿者队伍来，开展社会面巡逻防控、社会服务、平安宣传、矛盾化解等工作。

10、坚持工作例会制度。街道平安建设工作领导小组每季度召开一次领导小组和成员单位会议，街道平安办每月召开一次会议，辖区各单位每月召开一次工作例会，社区每周召开一次工作例会。

11、严格落实考核机制。街道党委定期通报各单位、社区平安建设工作开展情况，对于工作后进或者存在突出问题的单位，由街道政法委进行约谈、通报、挂牌督办；对年终考核排名最后的部门实行重点管理。

12、创新平安建设宣传。在巩固和坚持原有宣传方式的基础上，进一步拓展宣传渠道、丰富宣传载体，创新开展一系列贴近群众、形式多样的平安建设宣传工作。注重发挥新媒体优势，积极构建“电视有影像、网络有专栏、固话有声音、手机有微信”的全方位立体式的综治宣传网络，广泛动员人民群众积极参与社会治安综合治理和平安创建工作，不断提高群众满意率、知晓率、参与率。

13、开展群众安全感满意度建设。明确工作目标、工作措施、工作任务、工作方式和工作要求，制定任务分解表，细化工作任务、责任单位和时间节点，坚持问题导向、群众导向、精准导向和惠民导向，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，加强和改进打防管控措施，提高执法和服务效能，努力实现“双提升、双进位”的工作目标。  

14、纵深推进扫黑除恶斗争。要认真对标中央督导组和省委指导组反馈的问题，逐项细化措施，压实领导责任，确保每一个问题都得到彻底整改，每一项改进措施都落实到位；要深刻反思涉黑涉恶问题的根源，把专项治理与综合治理、源头治理有机结合起来，有效铲除黑恶势力滋生的土壤，健全完善长效机制，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。

15、全面提升公共安全保障能力。广泛开展公共安全和防灾抢险知识技能宣传教育和应急演练活动，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全领域风险隐患与突出问题，进行大排查大整治，加大对违法犯罪行为的行政处罚和刑事打击力度。

四、工作要求  

（一）强化组织领导。辖区各单位，社区要把平安建设作为“一把手”工程来抓，及时研究解决重大问题，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任；辖区各单位，社区要把平安建设与业务工作同部署、同落实，分领域、分行业抓好各项工作措施的落实。各单位部门要切实履行好组织领导、统筹协调、督促落实的职责，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。  

（二）强化宣传教育。各单位部门要深入宣传平安建设的重要意义和有关举措，宣传党委政府坚持不懈推进平安建设的坚强决心，宣传平安建设的重大成果及先进典型，从而激发全辖区广大干群参与平安建设的积极性、主动性、创造性，在全辖区上下真正形成“人人关心平安建设、人人支持平安建设、人人参与平安建设”的浓厚氛围。  

（三）强化督查指导。街道党工委将组织力量不定期深入辖区各单位，社区，开展一线调查研究，加强对平安建设的日常督查和具体指导，了解和掌握工作进展情况。对涌现出的经验做法，及时予以总结推广；对行动迟缓、工作不力的地方和单位，将给予通报批评，并责令限期整改。

（四）严格兑现奖惩。将平安建设纳入辖区各单位，社区年度目标绩效考核体系，加强对平安建设的全程跟踪问效。对圆满完成工作任务、取得突出成绩的单位和个人进行表彰奖励；对治安秩序长期混乱，发生严重刑事案件、群体性事件、公共安全事故，以及群众安全感满意度排名落后的地方和单位，分别进行约谈警示、挂牌督办、重点管理，直至实施一票否决。

中共手机赌博官网_中国体彩网手机版app：瑞州街道委员会

2024年2月22日