各村（社区）网格、站所及相关单位：

当前，我市省级文明城、卫生城创建工作已步入决胜冲刺阶段，创城工作依然是街道当前一项重点工作，为深入推进瑞州街道街道创城攻坚冲刺工作，全力以赴、攻坚克难，补齐短板弱项，全面形成浓厚的创建氛围，确保全市省级文明城、卫生城评估验收工作取得圆满成功，经会议研究决定，即日起，在全街道范围内开展创建省级文明城、卫生城攻坚冲刺行动。立足当前，结合实际，特制订本工作方案。

一、工作目标

以落实创建省级文明城、卫生城迎检工作任务为重点，着眼全局，建立高效、规范、分级负责的督促检查工作机制。紧扣各项重点难点任务，通过督促检查，全面、准确、客观地反映我街道创城工作进展情况，发现问题、解决问题，推动创城工作常态化、长效化，确保我街道如期完成省级文明城、卫生城创建任务。

二、工作重点

1. 责任压实机制。建立健全“四级责任”体系，全面压实各方责任。一是主要领导全面责任制，坚持主要领导亲自抓，成立街道党委书记、办事处主任、网格长组成领导小组，全面统筹全街道创城工作，研究部署解决创建工作中存在的难点堵点问题。二是网格专班负责制，以社区网格为单位，组建由街道挂点班子成员、各网格牵头单位直接负责人、联创联建单位主要负责人、社区党组织书记组成的网格专班，具体负责网格创城工作，组织协调各方力量，推进各项工作落细落实，确保网格创城工作取得实效。三是村居落实责任制，压实社区党组织书记创城工作第一责任人责任，各村社区干部、网格员蹲点小区责任，严格落实创城日常工作，引导小区物业、居民积极参与创城工作，形成浓厚的创建氛围。四是包联小区工作责任制。以小区为单位，将街道挂点班子成员、街道蹲点机关干部、联创联建单位干部、社区干部和网格员全部落实责任到每个小区，小区内设立单元长、楼栋长（以党员和公职人员为主），使每个小区都有联创联建单位、街道、社区和小区干部全方位管理和服务。

2. 工作落实机制。一是建立逐级反馈工作机制。社区干部、网格员每天至少到负责小区巡查一次，及时发现问题，小问题立查立改，如小区日常保洁问题，并以图文形式发至所属社区网格创城工作群，包联小区的干部及时督查落实情况；需协调其他力量方能解决的问题，反馈至社区党组织书记及包联小区的街道干部和联创联建单位干部，由社区、联创联建单位、街道共同跟进解决问题，网格专班跟进督办问题解决情况；难点问题报送至联创联建单位分管领导和街道挂点班子成员；网格专班每半个月应至少召开一次问题集中研讨会，重点针对创城日常工作中发现的“疑难杂症”，建立问题整改台账，落实具体整改措施及整改时限，由领导小组全程督办；网格创城工作中的重点难点问题，由街道挂点班子成员、社区党组织书记联合反馈至领导小组，由领导小组协调各方力量加以解决。二是建立应急志愿服务机制，每个村居网格至少建立一支不少于20人的应急志愿服务队伍，队伍名单报街道创城办备案，村居日常加强队伍能力锻炼和应急演练，在应对创城工作迎检、重点问题处理时，确保该队伍能够随叫随到、来即能战。

3. 督查考核机制。一是每日巡查督查机制，街道抽调6名城监队员组成2个专职督查组，以锦惠中路为界线划片督查，督查组每日对社区创城工作进行巡查，形成问题清单上报街道创城办，创城办将问题清单反馈至相关村社区，村社区对照问题一一整改，坚持做到“发现一处”，“清理一处”，并按创城办要求及时报送整治情况，创城办适时组织回头看，确保发现的每一个问题整改到位。二是每周督查通报机制。坚持每周街道排名，由主要领导亲自抓。街道党委书记、办事处主任各带一个检查组，各自分管10个社区，根据问题反馈情况，采取“四不两直”方式抽查社区、小区创城工作落实情况，对工作不力或效果不佳的社区或小区，在每周一的例会上，通过主要领导点名批评，书面通报或剖析发言来促进整改。街道主要领导将邀请联创联建单位主要领导共同分析原因，重大问题与牵头单位一起报网格长统筹解决。。对于排名靠后的社区、小区及整改落实不力的问题，检查组亲自督查，及时补齐短板弱项，提高创城工作实效。

4. 结果运用机制。在全市排名中倒数三名的社区，第一次由社区书记在街道干部大会作问题剖析发言，连续两次责令所属社区党组织书记递交辞职报告，并由街道纪委启动问责程序；对连续两次排名倒数十名以内的小区，将书面通报批评发至该小区联创联建单位干部所在单位，在街道干部大会通报批评该小区街道责任干部、并取消其年度评先评优资格，对负责该小区的社区干部、网格员予以辞退。如出现创城办责令瑞办主要领导在大会作剖析发言情况，要求排名倒数第一的该小区的社区党组织书记与街道主要领导共同上台，同时将相关联创联建单位干部的书面通报批评发至市创城总指挥部、网格牵头单位、联创联建单位。（农村片村委会参照执行）

三、主要做法

1.强化宣传，营造氛围。定期更新健康教育宣传栏，确保知识模块、版面面积、字体大小、落款时间符合规范；利用好26个电子屏滚动播放创城口号；拉好创文、创卫横幅标语于小区人流量多的出入口、主干道；熟知创省级卫生城基本知识手册；向居民分发好创城活动宣传页；切实提高辖区居民的知晓率、支持率、参与率。同时，召集组织好新文明实践站志愿服务队，由联创联建单位及社区工作人员组成，带动居民参与到创城工作中，大力营造“创城关联你我他，齐抓共管靠大家”的浓厚氛围。

2.集中整治，高位推动。着力加大环境卫生常态化清扫、清运力度；实施垃圾分类行动，保持路面、广场、公园、小区、厕所干净整洁；紧盯农贸市场、商超商贸、城中村、城乡结合部等重点部位，全面整治车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、管线乱搭乱拉、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题；全面整治屋顶平台、楼房雨棚陈年垃圾，清理牛皮癣，闲置空地垃圾；病媒毒饵药物投放、消杀工作做到公共区域及每一个小区全覆盖。

3.完善台账，总结经验。认真做好每一年创城资料的收集、整理、建档等工作，根据工作群提示，将台账按照目录顺序一一过细，平时创城工作的工作图片、会议记录、计划和总结、文件资料留好底，确保创卫台账内容格式不犯时间及主体逻辑错误、合理规范、符合具体实际。

附件：1. 居民小区分工责任表；

2.小区打分表；

3. 创卫评估验收陪同人员及路线规划安排

瑞州街道办事处     

2023年11月9日