高卫提复函〔2025〕2号

分类：B1 

〔同意对外公开〕                   

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：七届六次会议第104号提案答复的函

王丽娟委员：

您提出的《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：如何在现行医保政策下提升医务人员的职业荣誉感和幸福感的提案》收悉，现答复如下：

按病种分值付费（DIP/DRG）作为医保支付方式改革的核心举措，对规范医疗行为、控制不合理费用起到积极作用，但在实施过程中，部分医院面临运营模式调整压力，医务人员出现工作量增加、薪酬结构变化等问题。您提出的职业荣誉感和幸福感提升诉求，精准反映了改革过渡期的阶段性矛盾，对完善政策落地具有重要参考价值。

一、已推行落实的相关举措

近年来，为了充分展示医护人员专业成就，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：卫健委和市二级以上医疗机构均会以庆祝819医师节、512护士节或其他表彰奖励形式，每年分别对200名以上医护人员进行表彰，同时，在市下达的各级先进工作者、优秀党务工作者、五一劳动奖章、“三八”红旗手等奖励表彰指标上，卫健委党组每年都将所有约15名左右指标全部倾向于一线医护人员；在医务人员专业技术职称评聘和岗位晋升方面，市卫健委和市人社局会根据各个单位岗位设置和岗位使用及空编情况，最大限度放开通道，满足有关医务人员的专业技术职称评聘和岗位晋升需求，以提高大家的工作积极性和职业成就感，仅2023-2024年，全市共有近600名医务人员获聘高、中级职称（其中正、副高获聘人数分别达29人、150人），有500余名符合岗位晋升条件的人员获得了更高层次的岗位晋升，力度大，涉及人员广 ，让广大医务人员得到真正的实惠。另外，各医疗卫生机构为助力医务人员业务素质和工作能力提升，还会给广大医务人员提供专业培训、业务学习和学术交流等机会，给他们提供职业上升和发展的空间。

二、后续拟协调改进的针对性措施

1.优化薪酬激励机制，保障合理待遇。动态调整分配体系。要根据有关政策要求，推动医院建立“基础绩效 + 价值绩效”双轨制，将 CMI 值（病例组合指数）、技术难度系数等纳入考核，避免单纯以“控费”为导向的薪酬压缩。鼓励试点“两个允许”“结余留用”政策向临床一线倾斜。

2.拓宽职业发展通道，强化成长支持。一是推进职称晋升评审评价改革，建议将 DRG/DIP 病组覆盖率、入组准确率等纳入职称评审加分项。二是推行精准化能力提升，开展 “医患沟通情景模拟” 专项培训，纳入医师定期考核；鼓励医院设立科研基金，支持“医保支付与临床路径优化”相关课题。

3.减轻非临床负担，改善工作环境。一是依靠智能化系统赋能，尽早实现二级以上医院 “医保智能审核系统”全覆盖，自动识别病组入组异常，压缩病历填报时间 ；推广 “预住院管理”模式，减少重复沟通成本。二是建立职业风险缓冲机制，推行由医保基金按统筹区年度支付总额的某个比例设立 “医疗质量安全风险基金”，对因病组争议引发的医疗纠纷，经第三方鉴定无主观过错的，给予医院年度一定金额补偿。

4.强化社会认同，提升职业声誉。一是做好典型医务人员事迹宣传。联合市主流媒体开展 “DRG 改革先锋医师” 评选，表彰在成本控制与质量平衡中表现突出的医务人员，并授予相应荣誉称号。二是推行患者满意度双向反馈，在医保电子凭证平台增设“医护服务评价”模块，患者评价与医院绩效挂钩比例不超过 5%，但作为医务人员评优的核心指标，倒逼沟通能力提升的同时，避免过度考核压力。

医务人员是国家医疗卫生事业的核心资源，提升其职业荣誉感和幸福感是深化医改的重要目标。我们将以您的提案为契机，加强部门协调配合，持续完善政策配套，努力推动支付方式改革与医务人员权益保障“双轨并行”，让改革成果切实转化为行业发展动能。再次感谢您的宝贵建议！

附：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：提案办理情况征询意见表

（单位印章）

2025年7月7日

抄  送：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：提案委员会、市政府办公室                                

联系单位及电话：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：卫生健康委员会，0795-5297629