2024年手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城管局在市委市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步改进工作作风，增强服务意识，有力推动全局法治建设，不断提升城市管理和综合执法法治化建设水平，现将2024年全面依法治市工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）加强领导，深入学习贯彻习近平法治思想

1.加强法治建设组织领导。我局积极完善行政决策制度机制,深入学习宣传贯彻习近平法治思想，中央全面依法治国工作会议上讲话等重要文件精神，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，增强厉行法治的积极性和主动性。切实做到重大行政决策经重大执法决定法制审核工作领导小组集体讨论决定。对社会关注度高、涉及群众切身利益的城市管理决策事项,及时公开,确保决策科学,效益最大化,进一步提高依法行政能力。

2.努力提升领导班子依法行政能力。为进一步提高领导干部的学法用法能力和依法行政能力，组织局党委成员，各执法中队、科室负责人集中学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《城市管理执法办法》等法律法规。指导各科室、中队制定学法计划，细化学法内容。通过学法，有效提升全局领导干部运用法律解决问题能力，推进全局形成学法、遵法、守法、用法的良好氛围。

3.党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人。将法治建设纳入全局年度工作计划，党政负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，重大案件集体讨论会议亲自参加。今年以来，我局党政主要负责人高度重视法治宣传教育工作，完善各科室、执法大队学法普法宣传教育工作机制，定期研究部署我局普法依法治理工作，推动依法治理融入执法服务全过程。

4.持续深化行政执法“三项制度”。做好执法全程记录与案件证据相结合，积极完善文字记录、规范音像记录、发挥记录作用，做到执法全过程留痕和可回溯管理，行政处罚公示与信用信息公示相结合，重大执法法制审核与重大案件集体讨论相结合。对行政处罚裁量基准进一步细化、量化，局属各中队、分局依法实施的行政执法行为，在作出处罚时严格遵照执行。对重大处罚案件以及其他重大事项，履行重大执法决定法制审核的程序进行法制审核，确保每一项重大执法决定不越过权力的边际，守住法律的底线。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。对所有的执法案件按照“三项制度”的要求在公开网站、媒体上进行公示，做到执法信息公开透明，接受人民群众的监督。

5.以队伍作风建设为载体，强化党内法规责任制。认真落实党中央手机赌博官网_中国体彩网手机版app：改进工作作风、密切联系群众的工作部署，开展系统内部作风纪律教育整顿和巩固深化“强转树”活动。建立健全内部各项管理制度，要求行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，实施行政处罚的执法人员不得少于两人。执法人员在实施行政处罚过程中，文明执法，尊重和保护当事人合法权益。执法人员在调查或者进行检查时，主动向当事人或者有关人员出示执法证件，必须统一制式服装及出示行政执法证，切实达到仪容端正、风纪严谨。同时加强对各执法队伍的监督考核，严格对执法人员的履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法进行监督检查。

6.加强法治宣传教育，抓好普法责任制落实。按照“谁执法谁普法”普法责任制实施意见，制定以案释法工作计划，扎实推进全面履行普法责任结合工作实际，开展形式多样的法治宣传活动。通过悬挂横幅、发放宣传册、设置咨询台等方式，向市民普及城市管理相关法律法规知识。比如今年完成餐饮燃气集中培训26场次、燃气安全宣传活动7场次，发放宣传资料一万余份，引导广大人民群众积极参与。成立秩序中队进行街面乱停乱放整治，共处理乱停乱放机动车620余辆、非机动车3724余辆；创新了垃圾分类管理模式，生活垃圾回收利用率达35.3%，全年组织各类宣传活动130余次，开展垃圾分类执法督查60余次，下达责令整改通知书20份，办理行政处罚案件20件；制定了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：液化石油气供应站管理实施办法（试行）》，在没有液化气站的乡镇推行燃气供应站的规划设置，确保燃气运输灌装环节的安全。开展了城市燃气管道和设施“带病运行”排查评估，制定了《第三方施工破坏燃气管道专项行动实施方案》，全年对第三方施工现场交底及监护50余处，处罚破坏燃气管道设施行为2起；引入人文关怀执法理念，全面推行轻微首违不罚制，对首次、轻微影响市容秩序的行为建立容错机制，签订非机动车减免责承诺书505份。签订《机动车辆乱停乱放人行通道承诺书》220余份，不予行政处罚案件21件，不予行政处罚金额0.42万元；从轻行政处罚案件6件，减轻行政处罚案件8件，减轻行政处罚金额0.175万元。

（二）坚持整体推进，提升执法队伍依法执政能力水平

1.畅通监督举报渠道，有效解决群众诉求。结合“12345”政务服务热线，“问政江西”平台，积极受理群众投诉，有效化解矛盾纠纷。截至目前共处理反馈咨询及投诉2300余件，处理率达100%。

2.加强队伍建设，开展行政执法队伍学习教育工作。重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《宜春市城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国噪声污染防治法》《宜春市文明行为促进条例》，同时通过规范法律文书制作，强化执法人员依法行政意识，不断提升法律素养和业务知识。今年成立了法制股，指导、协调、监督执法工作。2024年共组织开展20次执法工作例会、典型案例分析例会2次、优秀案卷评选4次，执法教育培训14次、技能比拼2次。

（三）深入推进“放管服”改革，全面推行柔性执法

优化营商环境，将柔性执法纳入法治建设工作要点全力推进。通过不断地执法实践，我局通过找准优化营商环境着力点，坚持管理与服务并重、教育与处罚结合，使“柔性执法”释放“刚性力量”。一是对流动商贩分类疏导，除开放大观楼夜市、设立高安大桥瓜果临时销售点外，在长安中路、文教路两个路段设置“潮汐式”便民市场，让马路市场规范经营。在不影响交通和周边环境的前提下，实施“定点＋定时”的“潮汐式”便民市场管理模式，解决部分群众“买菜难”和“卖菜难”。二是结合城市创建工作，面对沿街露天烧烤炉产生的油烟污染、占道经营等突出问题，集中对各类烧烤店铺进行整治，同时根据城市精细化管理要求，签订门前五包承诺书，对不按规定经营的，采取先说服教育警告、后处罚清理取缔的办法，使其规范经营、文明经营。

二、存在的不足和原因

我局在依法治市工作虽然取得了一定成效，但距离全市依法治市及法治政府建设示范创建工作要求和群众期盼还有一定差距，在行政执法中还存在一些问题、难点亟需解决和理顺。

1.法治建设整体的力度还不够。部分干部职工对法治政府建设工作认识不充分、重视程度不够，出现相关法治政府建设工作统筹安排不到位、节奏较慢等问题。各项制度不完善,程序不规范,执行不到位的情况仍然存在。法治建设队伍力量薄弱,法治宣传不到位,不精准。对法治政府建设思想认识不够。

2.执法监督、规范执法行为方面还需加强。在指导全市城管执法队伍规范化建设,提升执法能力和服务水平等方面还需要进一步加强。城管执法队伍在学法上自觉性不高。部分城管执法人员尚不能完全做到严格履行执法程序，自觉做到用语规范、举止文明。尚不能灵活运用不同执法方式，对不同情节的违法行为不能综合运用行政指导、行政调解等非强制性行政手段，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争。

3.是全系统执法培训力度不够。城管执法队伍长期在一线工作，自主学习和集中学习的时间安排较少，全面系统地组织学习各种法律法规还需进一步加强。进一步提升执法能力、案卷文书制作能力,将规范、严格、公正、文明执法贯穿到执法工作的全过程中去。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

2024年，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局主要负责同志认真履职尽责，确保上级党委政府手机赌博官网_中国体彩网手机版app：推进法治政府建设的工作要求落到实处。

1.起模范带头作用。积极发挥法治建设“领头雁”作用，做法治政府建设“风向标”。作为履行法治建设第一责任人，坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大工作任务亲自督导，有效推动法治建设各项工作开展。

2.对全局工作统筹安排。召开全局干职工大会，严格落实“法治建设第一责任人”述职制度，推动述法全覆盖。上下联动，积极推进法治政府建设示范创建活动。

3.压实工作责任。将法治建设工作纳入我局年度综合考核，作为检验领导班子和每个干职工工作的重要内容，进一步推动法治建设提质增效。

四 、下一步工作打算

在今后行政执法工作中，我局将认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作的根本遵循和行动指南，进一步解放思想，创新思路，推进法治政府建设，文明执法，健全完善城管执法长效机制，打造“法制城管”，着力从以下方面抓起。

1.弘扬法治理念，塑造法治精神。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记手机赌博官网_中国体彩网手机版app：全面推进依法治国的重要精神，全面落实中央全面依法治国要求，着力提高城管系统领导干部和执法人员的法治理念，形成浓厚的法治氛围。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度，建立健全培训考核制度、执法检查制度、领导干部带头说法制度、学法考试、以案释法、档案管理制度，真正形成浓厚的法治氛围，巩固提高全体城管执法人员的法律素养。

2.创新宣教方式，扩展普法成效。继续深入开展城管法律法规“六进”宣传活动，以进街道、进社区、进企业、进学校等宣传方式为载体，真正的使城管法律法规知识走进单位、校园、企业、社区等千家万户，鼓励群众参与城管活动实践，了解城管法律法规知识，增强文明城市建设的主动性和责任感。

3.严格法治政府建设，坚持文明执法。从加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起，全面落实行政执法责任制和法治政府建设考核制，创新办案手段，规范办案程序，增强执法人员“会管理、会服务、会执法、会协调”工作能力，锤炼严谨、唯实的办案作风，不断提升城管队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，不断提高依法行政水平，广泛赢得群众理解。切实做好行政许可法的贯彻落实工作，推动我局法治政府建设工作再上新台阶。