2024年，我局在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实党中央和省、市、县手机赌博官网_中国体彩网手机版app：“谁执法谁普法”工作的重大决策部署，严格落实“谁执法谁普法”责任，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，扎实推进“谁执法谁普法”责任制度。现将我局2024年度“谁执法谁普法”履职工作情况报告如下:

一、高位推进，强化普法组织保障

为有效推进“谁执法谁普法”工作，局党组会把普法工作纳入局年度总体工作布局，拟制了详细的工作方案，做到工作有目标、有计划、有内容、有措施，主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长带头提升法治意识和法治水平，履行好推进法治建设第一责任人职责。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉学法守法用法，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责以及学法守法用法情况纳入党政主要负责人年度述职报告。将普法工作经费纳入年度财务预算，保障普法工作所需经费和人员，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，坚持严格规范公正文明执法，有力推动全局各项工作有序开展。加强执法工作的监督检查与改进，确保执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、加强法治学习，不断提升执法能力

（一）是强化局党组中心组学法和领导干部集体学法。坚持局领导带头尊法学法守法用法，率先垂范，通过局党组会议、工作部署会议及党支部学习会议组织学习党的二十大报告、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力政治领悟力政治执行力。

（二)是开展法律法规培训专题讲座。

为提高行政执法人员的理论水平和执法能力，将干部职工带头学法用法作为普法工作的重中之重，有计划、有重点地部署学习任务。局党组书记、局长带头上台讲法来增强干部职工学法、守法、用法意识，提高干部职工依法行政的履职能力。对《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政复议法》等城市管理领域公共法律知识开展以案释法专项培训，全面强化执法队伍建设。2024年，共组织开展5场法律法规培训专题讲座。

（三）是加强行政执法人员证件管理及业务培训工作。

严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，落实行政执法人员综合法律知识培训，强化培训计划执行,确保培训取得实效,并按规定时限完成。2024年共组织开展20次执法工作例会、典型案例分析例会2次、优秀案卷评选4次，执法教育培训14次、技能比拼2次。坚持以培训促提升、以学习促发展，不断提升执法人员的依法行政和依法办事水平。

（四）是积极组织学法考试。积极组织执法人员登录法制教育网进行学习，年度学法考试优秀率达到100%，推动学法用法更加务实高效，以考促学、学用结合，不断提升全局执法人员的法治水平。

三、开展普法宣传，营造浓厚法治氛围　

（一）是全面落实行政执法“三项制度”。严格按照“三项制度”的规定完善执法程序，做到行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保“三项制度”落实到位。将执法信息通过政务网公示平台向社会公开，接受社会监督，2024年截止到目前为止政务网上公示执法案件679件。

（二）是开展规范性文件普法宣传活动。

按照上级部门要求，完成《城市市容和环境卫生管理条例》《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等法律法规的宣传普及任务，坚持做到法治宣传先行，比如今年完成餐饮燃气集中培训26场次、燃气安全宣传活动7场次，发放宣传资料一万余份，引导广大人民群众积极参与。在学法用法考法工作方面，我局共有38名干职工参加普法考试，合格率100%，全部通过。

　　四、规范执法行为，健全监督制度管理

（一）明确执法主体，梳理执法依据。依照工作职责，对我局执法工作中所运用的法律、法规、规章等开展全面梳理，将我局职责范围内的主要行政处罚项目汇编成文档，以便于执法人员学习和应用。同时，加强行政执法资格管理，要求具有行政执法职能岗位工作人员必须取得执法资格，组织城管执法人员进行年度行政执法资格考试，并将全局系统具有执法资格人员的基本信息进行汇总。

（二）抓好建章立制，规范执法行为。一是建立健全规范执法各项制度、程序，明确工作内容和职责。确保行政执法的规范、公正、公开，最大程度地保障当事人的合法权益。二是要求全体执法人员严格遵守持证执法、亮证执法，规范使用执法用语，严格按照执法程序的规范执法，保障行政相对人的陈述、申辩等权利。三是在日常执法工作中，我们提倡教育劝导为主，对法无明文规定的不得处罚，达到教育目的即可。对于自产自销的农户和初次违章经营户，我们采取口头劝诫的方式管理。对首次、轻微影响市容秩序的行为建立容错机制，全年签订《机动车辆乱停乱放人行通道承诺书》220余份。今年不予行政处罚案件23件，不予行政处罚金额0.46万元；从轻行政处罚案件6件，减轻行政处罚案件8件，减轻行政处罚金额0.175万元。四是一般程序以上的案件必须由局法制股审核，法律顾问把关，保证行政处罚的内容和程序合法。

（三）加强业务培训，提高办案水平。为提高全体执法人员依法行政、规范执法的意识和能力，坚持开展集中培训，进行法治思想、党风廉政教育、法律法规、专业知识、执法技巧等多方面的培训。制作规范的城市管理行政案件样本，提供给执法人员学习、参考。在办理行政案件时做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当，执法文书填制准确、规范，案件归档材料整洁、完整。

在一年的工作，我局虽取得了一定成绩，但也在工作中发现了一些问题有待解决。一是对城市管理法律法规的宣传力度仍需加大，让群众的知晓度进一步提升；二是一线城管执法队伍的素质有待进一步提高；法制监督工作仍需不断加强等。

为进一步推进“谁执法谁普法”工作，我局将在后续的工作中结合法治政府建设目标，立足于服务法治建设、经济和社会发展，认真研究法治政府建设工作实践中出现的新问题，开拓新思路，提出新方法，改进和创新工作观念、工作措施、主要举措和成效。

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2024年11月13日