今年以来,我局坚持以“三比三争”活动为总抓手,紧紧围绕“作示范、勇争先”目标要求,立足城市管理各项职能,扎实开展了各项工作,在攻克制约城市管理发展的突出问题和短板上充分挖掘一切资源、大力激发内生动力,全面掀起了“争创一流加速跑、对标先进谋新篇”的干事热潮。现将相关工作开展情况汇报如下:
一、以“顶层设计”为依托,着力强化活动落实保障
一是结合市委、市政府“三比三争”活动实施方案,制定了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app:城市管理局“三比三争”工作实施方案》,从“比创新、争先行,比攻坚、争先锋,比效能、争先进”方面,围绕调研引路、精细管理、改革创新、优化执法、城乡环境、垃圾分类、安全生产、城市创建、品质提升等15个方面,部署了具体工作内容,为切实开展好三比三争活动提供了方向指引和坚实保障。二是成立了手机赌博官网_中国体彩网手机版app:城市管理局“三比三争”活动工作领导小组,形成了主要领导亲自推动,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的良好工作格局。对各项工作任务,明确了各项重点任务的责任领导、业务部门,通过将“三比三争”任务书变成“责任书”,“规划图”变成“施工图”所有任务做到定人员、定责任、定时限、定要求,确保工作可量化、措施可执行、任务可落实、责任可追究。
二、以比创新争先行为动力,着力激发城市管理新活力
(一)用改革创新谋发展之变
1、开展共享绿地试点工作。按照试点先行、积累经验、逐步推开的原则,选定城区东区体育公园、狮子岭公园作为绿地开放共享试点公园,通过科学划分开放性草坪、观赏性草坪,在绿地内设置开放共享区域导引牌、现场告示牌、草坪“轮休”期等标识标牌,引导市民按需选择地点。根据植物生长周期和特性,避免植被被过度踩踏影响正常生长,推广地块轮换养护管理等制度,实行分区域养护管理,错时开放,实现公园绿地开放共享的可持续发展,将城区公园绿地从只满足于群众观赏,向为可进入、可体验转变,进一步满足经济社会发展过程中,群众日益增长的户外活动需求,目前,已筛选出7块绿地共计约1.4万平米,完成制定了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app:2023年开展城市公园绿地开放共享试点工作方案》,下一步,将按照方案要求,做好公园绿地共享开放试点工作。
2、推动热线办理提质增效改革。为提高12345热线工单的办结速度、回退速度和回访速度,逐步减少承办工单数量,我局在城市管理上探索“疑难愁盼”问题“未诉先办”“接诉即办”工作模式。一是成立了城管局“12345政务服务热线办理工作专班”,明确专人负责、专人跟踪督办,确保办理响应率、群众满意率、问题解决率持续上升。二是整合和发动社会力量参与城市管理,探索构建共建共管、共治共享的城市管理工作新格局,锚定从“源头控、源头解”的工作思路,通过对12345政务服务热线诉求分析研判,梳理出了群众反映强烈、矛盾突出的14类城市管理问题,制作了便民服务告示牌,主动公开片区中队联系方式,促使承办工单总量下降,已在城区投放约100块。
(二)用调研引路促成效转变
1、规范共享单车管理。为解决我市在共享单车管理方面,企业准入把握不准、机制不全,管理缺少规范指引和考评制度等问题,前往吉安市实地调研学习了共享电单车准入及管理方面的先进经验。经过调研,我局将结合手机赌博官网_中国体彩网手机版app:实际,以吉安市共享单车引入及管理模式为蓝本,通过报名准入、专家审核、自主投放,进一步规范共享单车准入,并通过指导营运企业对共享电单车上牌,设置电子围栏及运用RIFD芯片停放技术等方法,确保城市共享电单车的规范停放。目前,目前,第三方代理机构已完成共享电单车引入企业所提交资料的审核并现场演示,下一步,将在相关网站对通过本次手机赌博官网_中国体彩网手机版app:共享电单车引入工作企业名单进行公示工作。
2、创新城乡环境整治工作。为提升我市城乡环境整治工作整体水平,扭转排位落后局面,前往上饶广丰区进行了调研学习,经过调研,我局将以开展“四大”专项整治行动、推进市容村貌长效管护行动为抓手,聚焦城区市容环境、城郊结合部、通道沿线、农贸市场、城中村(安置房)、农村生活垃圾整治等重点工作,以完善建立部门联动制度、常态督查制度、宣传监管制度、考核评比制度、督查问责制度、奖惩制度为保障,开辟了《城乡环境曝光台》栏目,在电视台轮回播出、市行政中心一楼大屏滚动展播,促进了城乡环境整体提升打破“整治-反弹-再整治-再反弹”的怪圈。
三、以比攻坚争先锋为主线,着力推动重点工作走深走实
1、开展创建省级文明城、卫生城攻坚行动。以“网格化”管理为切入点,通过“治乱治污治差治堵”等措施,推动创卫创文工作不断深入。一是围绕城市道路、公园广场、农贸市场、公共厕所等重点区域,以“席地而坐、手摸无尘、人过无屑、车过无痕”为总标准,加大“洗城”工作力度,深化人机结合的组团保洁模式,推行“四定”工效挂钩责任制,确保垃圾日产日清。持续开展“牛皮癣”卫生死角清理,共清理城区主次街道“牛皮癣”6000余处,清理卫生死角165处,清理垃圾50余吨。通过用好“721工作法”,变被动管理为主动服务,推行“日常不扰、首违不罚、轻微不罚”制,在交通秩序、市容秩序、环境卫生等方面突出问题实现动态清零。二是广泛动员党员干部参与新时代文明实践活动,教育引导人民群众积极参与创城志愿服务活动,形成身边人教育身边人,社会文明素质不断提升的良好局面。三是聚焦城市功能与品质提升补短板,推进背街小巷改造、公园绿地建设等共计47个项目,截至目前,已完成13个,在建16个,待建18个,完工率约27.66%,开工比率达到61.70%。进一步加强市政设施日常管护,疏通淤堵管道5.5公里,维修路灯180盏次,更换高压钠灯等弱光源路灯2302盏次,覆绿行道树树穴500余个,种植行道树350株,裸露地覆绿面积2000余㎡。
2、开展城市安全运行攻坚行动。一是紧盯城镇燃气安全,以常态化检查和重要敏感时期专项督查结合的方式,对企业安全生产责任制落实情况、瓶装液化气储配站从业人员、事故应急预案完善情况等进行了检查,加强了对企业管理、运营人员的安全教育和安全生产操作培训,通过进厂(站)“把脉问诊”、现场点评等方式,保障了燃气发展总体平稳,累计进企业检查20余次,进餐饮店检查200余次,共发现问题50余个,除太阳液化气站、九江液化气销售有限责任公司,已全部整改完成。二是狠抓城市安全运行监管,对重要公共设施建设项目进行了安全生产检查,全面排查了城市高空广告牌点位、垃圾污水处理场所、道路路面塌陷、井盖破损缺失等安全隐患,督促管线部门开展了“三线”(电线、管线、通信线)隐患排查,对市政工程强行野蛮开挖、占压燃气管道、破坏城市供水管网等违法行为进行了摸底,开展了渣土受纳场、垃圾填埋场隐患排查整治,确保了城市安全平稳运行。
3、开展城市污染防治攻坚行动。一是继续开展城镇生活污水处理提质增效工作,推进了锦惠路南延截污干管、城南生活污水处理厂、城南一港清淤疏浚纳污综合改造项目建设,着力补齐城南片区污水收集处理短板,改善渠道底泥污染问题。二是道路扬尘等大气污染整治,通过增加洒水、雾炮、增湿作业频次,做到城区主次干道不间断洗扫,确保路面泥土撒漏及雨后“流黄”等造成的污染能得到快速高效处置。加大了对重点路段及区域渣土运输车辆抛洒滴漏、密闭措施不到位的查处力度,严防沿途撒漏和带泥上路造成道路扬尘污染的现象。三是开展了餐饮油烟常态化整治,对城区所有餐饮经营单位进行了区域的划分,每周随机抽查6-10家餐饮经营单位油烟净化设备的使用情况,对未正常使用的餐饮经营单位要求立即整改到位。
4、开展营商环境提升攻坚行动。一是着眼用气指标,加强政务大厅涉气服务线下窗口标准化建设,落实了涉气业务信息共享。二是在助企惠企上,营商环境专员通过深入联系企业走访调研,全面宣传解读涉企惠企政策,助力企业更好发展。
5、开展重大项目建设攻坚行动。通过搭建“专员+专班+专干”项目建设保障模式,以确定项目进度表、路线图为抓手,做到图表化推进、精细化管理;以强化协调联系、要素保障为基础,积极协调解决项目推进过程中的困难和问题;以“周调度、月总结”的工作督查机制,及时掌握项目动态,进一步压实建设主体责任,助力推动项目早开工、快建设、再提速。
6、开展美丽乡镇创建、农村人居环境整治攻坚行动。通过“选示范、促发展”,选取了华林、八景等6个乡镇作为农村生活垃圾分类示范乡镇,通过指导督促乡镇在环境整治和垃圾分类方面强治理、常管护、作示范,达到以点带面全面提升的作用。
7、深入开展工作绩效大比拼活动。针对城乡环境整治高质量考核指标,以互相评比、通报排位等形式,坚持每月分项督查、分项考评、分项通报,坚持每周开展督查暗访,下发督办函,建立销号整改制度,并督促各乡镇(街道、场、库、园区)及相关单位每日完成自查整改问题,督查过程中根据各地自查问题台账进行抽查并纳入考核。通过奖惩“指挥棒”进一步压实属地管理责任、调动属地工作积极性,有力地推动我市城乡环境的好转。
四、以比效能争先进为驱动,着力擦亮城管最美底色
1、深入实施干部能力素质再提升工程。制定了手机赌博官网_中国体彩网手机版app:城管局党员干部“学习贯彻党的二十大精神专题培训”工作方案;将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记手机赌博官网_中国体彩网手机版app:城市管理领域和习近平总书记视察江西重要讲话精神作为干部能力素质提升的“第一学习内容”,通过党委中心组领学、机关党支部促学、党小组带学、党员自学的形式,以用好学习强国、江西网络干部学院平台为依托,促进党员干部在党性锻炼中实现自我提升。编制了《2023年度手机赌博官网_中国体彩网手机版app:城市管理行政执法局队伍培训计划》,充分发挥法律顾问“外脑”作用,利用法律顾问专业优势,以法治讲座、以案说法等形式为执法队员开展法治培训,通过培训学、自主学、集中学等形式,进一步规范执法办案流程,提升干部依法行政水平。
2、深入开展干部作风整治。通过定期组织重点业务股室干部开展廉政谈话的方式,谈思想、谈工作、谈体会等,整顿工作程序不规范、纪律观念淡薄、不作为慢作为乱作为和宗旨意识弱化等问题,以较真碰硬拔出弊端之苗,引导城管干职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权利,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、进一步完善干部激励约束机制。进一步优化领导干部选人用人条例,牢固树立正确选人用人导向,坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则,始终把政治标准放在第一位,营造风清气正的选人用人环境,严格执行民主推荐、组织考察、任前公示等制度,有效预防了干部任用工作中的不正之风。充分发挥督查股检察监督作用,对机关各股室,局属各单位,开展日常督察问效、动态考核,并与年度考核相结合,激发了广大干部干事创事热情。
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