交通运输局2023年度综合考核指标原因分析

一、原因分析

1、高安货车在省内外出现较大交通事故。

截至4月份止，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：货运企业3839家（危货14家），拥有车辆113161辆，其中手机赌博官网_中国体彩网手机版app：以外挂靠车辆98591辆（省外挂靠81912辆，省内宜春市外挂靠13219辆，宜春市内（不含高安）挂靠3460辆），挂靠率87%，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：内车辆14570辆。由于货车司机绝大部分为省外人员，监管上存在漏洞。主要从以下原因分析：一是安全生产主体责任压得不实。企业主要负责人重经营效益轻安全思想严重，安全生产投入不足，从业人员安全教育培训未落实到位，企业车辆动态监控对预警报警落实闭环管理不彻底。二是行业监管上疲于应付。由于运输企业多、货运车辆多、从业人员多，监管部门缺乏信息化、数字化手段监管，仅凭人力监管难以做到全覆盖、无盲区。有时监管工作中又顾虑对营商环境影响，在执法检查和行政处罚上失之于宽、失之于软。三是属地责任履责意识淡薄。高安货运企业均隶属各乡镇和高安货运产业基地管委会，乡镇和产业管委会总认为安全监管责任在行业主管部门，只顾发展企业和车辆，不管企业安全生产；只重视培植税源而放松了安全生产管理。

2、2022年更换出租车未采购新能源车。

根据省厅考核工作要求，2023年更新巡游出租车新能源化率要达到35%以上的比例。2022年我市部分巡游出租车使用年限到期，2023年共更新了130辆巡游出租车，其中在行业部门的积极推广下，更新了23辆纯电动巡游出租车。更新巡游出租车新能源化率为17.7%(未达到35%)。因上级没有下发巡游出租车领域必须更换（新）新能源相关政策，也没有通知将其纳入考核范畴，故更换（新）巡游出租车未强制要求企业更换新能源车辆。

二、下步工作打算

1、持续加大交通运输执法力度。加大巡查、稽查频次，严厉打击超限超载、非法营运、侵犯路产路权等违法行为。加强客运市场整治，重点加强对黑车、出租车、营运客车非法营运的打击和治理力度，全面整治出租车规范运营行为，进一步规范营运市场秩序，全面发挥交通运输综合执法职能，营造良好交通出行环境，提升群众对交通管理服务水平的满意度。

2、持续推进“四好农村路”高质量发展，压实“路长制”工作责任，进一步提高路长和护路员的责任意识及业务操作能力，提升农村公路建管养水平。抓好农村公路日常养护，有序推进实施好安全生命防护工程，不断深化农村公路养护管理体制改革，实现“畅、舒、美、安”的农村公路养护目标，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

3、持续加强行业监管和服务意识，强化运输安全管理完善安全管理制度，加强日常监管和隐患排查，开展安全教育培训，提高从业人员的安全意识。

4、积极稳妥开放市场，打破行业垄断，适时增加新能源出租汽车，支持和确保列入国家推广目录的新能源汽车在行业得到推广，逐步替代并淘汰燃油出租汽车。