为进一步紧盯民生关切，确保辖区市场监管领域安全形势总体稳定，今年以来，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：市场监督管理局紧紧围绕自身职能，结合辖区特点，坚持问题导向，秉承“安全至上、安全第一”的理念，多措并举筑牢“三品一特”安全生产防线。

一、工作进展

（一）食品安全监管持续深入强化

督促食品生产企业落实食品安全主体责任，开展整治制售假劣肉制品专项行动，检查肉制品食品生产主体8家次，排查整改问题10个，立案4起。组织开展监督抽检7批次，发现问题产品0批次。指导全市企业结合自身经营业态、规模大小、食品类别等因素科学制定了《食品安全风险管控清单》，要求企业对照清单开展日管控、周排查、月调度工作，对3家落实不到位的企业下达了《责令改正通知书》。督促我市获得食品生产许可证的1家预制菜生产企业严格落实食品安全主体责任，督促全市38家大米生产企业100%配备了重金属检测设备。

（二）药械安全强监管促发展

全市共有药品零售企业197家（其中43家有网络销售渠道）。今年以来，开展医疗机构药械整治和药品经营“清源行动”，监督检查涉药单位（药品零售企业和各类医疗机构）114家次，对32家不规范医疗机构和药品零售企业下达《责令整改通知书》，查办案件8起。

我市现有医疗器械一类生产企业2家，三类医疗器械经营企业67家，二类医疗器械经营企业69家，医疗器械网络销售企业64家。各级各类医疗机构(医疗器械使用单位）426家。截至目前，累计检查医疗器械生产企业2家次、经营企业86家次、使用单位家90次，责令整改21家，未发生医疗器械安全事故。

（三）产品质量安全监管能力不断加强

持续推进电动自行车安全隐患全链条、建筑保温材料安全隐患全链条整治以及三四轮低速电动车专项整治工作。做好产品监督抽查不合格后处理工作。

（四）特种设备安全形势总体稳定

今年以来注册登记、注销各类特种设备500余台（套）。重点开展了违规动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治、冷库特种设备安全隐患专项整治、打通消防生命通道专项整治等与人民生命财产安全息息相关的整治行动，督促企业落实安全生产主体责任，建立安全生产“吹哨人”制度，出动检查人员56次，检查各类企业场所18家，张贴各类安全告示200余份。

针对当前住宅小区电梯投诉偏多的问题，联合市住建部门、瑞州街道、筠阳街道等政府有关部门共同讨论并初步制定了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：住宅小区电梯质量安全提升工作方案》，召集全市24家电梯维护保养单位（含工作站）进行了会议培训，请专家就如何加强电梯日常维护保养工作讲解授课，进一步规范了电梯维护保养工作，提升电梯安全运行水平。

二、存在问题

（一）食品安全方面

我市加工小作坊数量较多、分布较散、从业人员素质较低、主体责任意识不强。

（二）药械安全方面

1.执业药师到岗尽职未落实到位。新《中华人民共和国药品管理法》和《药品经营和使用质量监督管理办法》实施以来，药品经营要求逐步上升，执业药师供给关系紧张，部分药品零售企业存在轮班现象，执法人员在营业时间内监督检查时发现执业药师未在岗在职现象依然存在。

2.药品质量管理制度落实还有差距。在检查中发现零售药店在遵守药品经营质量管理规范方面差距较大，未严格执行进货查验、销售记录、索证索票等相关制度。医疗机构未严格落实企业主体责任，尤其是在药品日常养护、贮存等方面，存在建立进货查验制度不到位等问题。

3.医疗器械经营企业主体责任落实不到位。部分企业安全投入不足，安全管理制度执行不严，存在侥幸心理，隐患整改闭环管理待加强，个别隐患整改后存在反弹现象，长效监管机制需进一步完善。

（三）工业产品安全方面

1.产品溯源难。市场上部分经营单位为降低成本采购一些无标签标识的产品，在进货时也不要求企业提供进货单据，导致这类产品难以追溯。

2.企业产品质量安全主体责任意识不强。特别是非许可类工业产品生产企业，由于没有准入条件，对相关技术规范、生产工艺不重视不投入，生产过程控制不规范，造成产品质量安全根基不牢。

（四）特种设备安全方面

1.僵尸设备清理难度大。近两年来个别企业经营状况一般，企业负责人安全管理主体责任意识不强，企业关停后部分特种设备停用、注销工作不及时，加大了特种设备安全监管难度。

2.电梯安全监管难度大。近年来城镇化改造工作力度很大，很多自建房安装了电梯，但有部分电梯落实管理责任难度大，经费保障困难，电梯超期未检的问题时有发生，存在一定的安全隐患。

三、下步打算

（一）多管齐下守牢食品安全

1.全覆盖检查。继续对辖区内食品生产企业进行全覆盖监管，对高风险食品生产领域（肉制品、粮食加工品、豆制品、小作坊等）进行重点监管。对多批次抽检不合格的食品生产主体进行从严处理。

2.加强食品小作坊监管。严格按照新版“四小条例”，持续规范小作坊登记、加强小作坊监管，对于涉及《江西省食品小作坊禁止生产加工目录（负面清单）（第一批）》的一律不予登记，加大对类别、类别名称、品种明细选择的规范力度。

3.组织食品安全监督抽查考试。年底组织食品生产企业食品安全总监、食品安全员进行食品安全监督抽查考试，提高从业人员安全生产意识和水平。

（二）凝心聚力保障药械安全

1.持续加强药品监管工作。加强对乡村诊所、乡镇零售药店、疫苗接种单位等重点区域监管，严把药品购进、储存、运输等环节质量关，重点整治执业药师不在岗、不凭处方销售处方药、环境不整洁、储存不合理、质量无保障等行为，保障人民群众用药安全。

2.加大对违法违规行为打击力度。发挥集中打击整治危害药品违法犯罪工作机制的牵头作用，结合监督检查及其他渠道线索来源，严厉打击无证经营、销售使用假劣药、违规收售药品、非法渠道购进药品等违法违规行为。对违法犯罪行为坚决落实最严厉处罚，对屡教不改的依法予以从严从重处罚，并主动曝光案例以警示他人停止违法违规行为，保障药品市场秩序。

3.压实医疗器械生产经营企业责任。加大对企业主体责任落实情况的督查力度，对拒不整改或整改不力的企业依法从严处罚。二是深化专项整治：针对高风险领域开展 “回头看” 行动，建立隐患整改长效机制，杜绝问题反复。同时加强监管人员业务培训，引进专业技术人才，提升监管队伍专业化水平。三是推进社会共治。鼓励企业、行业协会、媒体及公众参与监督，形成全社会共同关注医疗器械安全生产的良好氛围。

（三）齐抓共管维护工业产品安全

建立产品追溯机制，对辖区重点工业产品生产企业比如建筑保温材料生产企业开展产品溯源，让工业产品可溯源。加强对产品经营者安全主体责任的教育和引导，增强危机意识，严格守法经营，切实担负起确保质量安全的责任。

（四）协同发力严守特种设备安全

1.做好特种设备安全监察工作。严格执行年初制定的特种设备安全监察工作要点及监督检查计划，有效提升特种设备安全监管效率。

2.坚持重心下移，发挥属地监管职能。针对全市特种设备保有量大，老旧设备较多的现状，我们要充分发挥属地政府以及各基层分局的职能作用，进一步提升监管的覆盖面。

3.做好特种设备安全专项整治。根据上级的统一部署，结合本地实际，认真抓好今年特种设备安全专项整治的任务部署、工作开展以及成果梳理，落实特种设备安全闭环管理。