政 府 工 作 报 告

——2024年3月30日在荷岭镇第五届人民代表大会

第六次会议上

荷岭镇人民政府镇长  贾  奕

各位代表：

现在，我代表荷岭镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“争得百强更好位次、人民生活更加美好”目标，在提质增效中蓄能增势，在攻坚克难中砥砺前行，全镇经济社会各项事业稳步健康发展。

这一年，我们夯基础、强招引，经济发展稳中有进。

全面打响产业赛道招商比拼大会战，出台鼓励全民招商引资奖励办法，今年以来外出招商12次，新签约和盛智能纺织、优鼎新能源负极材料包装等项目2个，签约金额1.9亿元，新增入统4500万元。和盛纺织评为省级专精特新企业，江西五矿成功申报国家重点研发计划，璐克斯机械入库税收突破2000万元；优鼎新能源负极材料包装项目实现部分投产。全年完成财政收入13063万元；完成一般公共预算收入4400万元。预计完成规上工业产值15.01亿元；营业收入15.43亿元；新增固投项目4个，完成固定资产9465万元，其中工业投资8505万元，增长97.6%。规上服务业营收3.91亿元，增长28.91%；

这一年，我们解难题、破瓶颈，乡村振兴落地见效。

有效盘活村级闲置资产，完成琴岭千亩油菜产业园建设，带动200多户村民增收15万元，上寨村集体收入突破50万元。积极探索文旅融合产业，对标市委“引山入城”项目谋划，启动前期准备工作，制作发布《枫岭传说》等“一村一品”系列短视频12条，浏览量超十万。全面落实各项保障政策，开展“四访四查四帮”遍访农家活动，持续巩固脱贫攻坚成效；全面实施“补短强弱攻坚行动”，对14个村（居）进行乡村振兴业务全覆盖督导，在年底的全市乡村振兴工作综合考评中名列第五。

这一年，我们用真心、办实事，民生福祉大幅增进。

顺利完成新农贸市场、新敬老院项目前期规划和集镇污水管网改造提升，全面整改高荷路安全隐患，投入100万元提升改造琴菊路、独莲路，积极创建省级美丽生态文明示范路。完成新农村建设点10个、60户厕改任务，仁塘村整村户厕改造全面推进；出台人居环境整治提升方案，完善月度考核细则，每季度联合交叉检查，落实约谈通报、资金奖补等措施，城乡环境持续改善，在全市城乡环境综合整治和农村人居环境整治工作中名列前茅，“家禽圈养”特色做法省市报道。抓实“两业”帮扶，争取193万元乡村振兴衔接资金建设石溪村、左程村产业扶贫车间投入使用。精准及时落实残疾人两项补贴、最低生活保障、农村特困供养、临时救助等兜底保障政策；打造宜春高质量就业村1个，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：高质量就业村1个。投资500万的荷岭卫生院综合楼投入使用，荷岭中学体育馆基本建成，城区高中录入71人、增加17人，中考成绩创历史最佳。

这一年，我们强治理、抓落实，社会大局和谐稳定。

严管危险水域，抓实防溺水宣传引导和排查巡查力度，确保巡查人员、防护设施全覆盖；严抓道路交通安全整治，重要路段设置交通安全劝导站10余个，累计劝导各类违规行为5000人次；进村上户入企发放各类交通安全宣传资料8000余份，划分网格走访督促中高风险汽运企业降风险并坚持每月约谈，中高风险企业分包到各班子成员挂点督促企业降低风险。抓牢安全生产，检查企业68家次、发现安全隐患52条并督促整改落实到位。各类接访86人次，处置推送信息12例，有效稳控涉军、委培生等群体上访事件；加强矛盾纠纷排查化解，成功调处调处多元矛盾纠纷化解ODR平台中上级交办的各类纠纷31起，处理非正常死亡纠纷2起、经济合同类纠纷6期。

这一年，我们转作风、提效能，工作质效持续加强。

始终把政治建设摆在首位，深入推进“五型”政府建设走深走实，建立健全周例会制度、“周一干部集中下乡日”制度和“第一议题”制度。常态化开展年轻干部“青荷论坛”培训活动，推动工作有效落实。深入推进法治政府建设，人大建议、政协提案见面率、办结率、满意率均达100%。树牢“过紧日子”思想，强化经费管理、严格接待标准，“三公”经费和一般性支出持续压减；深化政务公开，畅通民生渠道，高效办理12345政务热线工单163件，群众满意率95%。

各位代表！一年来的发展风雨兼程，一年来的努力不负韶华，以上取得的成绩是对奋斗者的回报，也是全镇干部群众齐心协力、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向全体代表，向所有关心、支持和参与荷岭建设的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！唯有居安思危，方能行稳致远。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还有诸多问题和困难，一是经济增速放缓。一般公共预算收入负增长，工业经济指标排位靠后。二是产业失衡较为突出。工业实体薄弱，“汽运独大”问题尚未破解，尤其汽运物流业持续下滑。三是项目质效还要提高。项目体量不大、质量不高、进展不快，项目入统、固投项目入库任务尚有缺口。四是安全防范仍需用力。虽然境内无国省道经过，但道路交通安全隐患仍然存在；水库多，防溺水压力较大；工矿企业安全隐患排查化解上还有漏洞，必须加力整治。对此，必须下非常之功、破非常之难，加以解决。

二、2024年主要工作安排

2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好全年工作至关重要。综合考虑，2024年全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长5%，规上工业增加值增长10%。

围绕以上目标任务，重点抓好以下六个方面工作：

(一)抓产业，强支撑，提升经济发展质量。坚持“产业兴镇、工业强镇”不动摇。一是做强工业支撑。鼓励引导和盛纺织、璐克斯机械等现有实体经济增资扩“增量”，优化税收政策、服务汽运企业稳“存量”，确保全年工业经济排位有大提升，力争完成全年税收任务。发挥营商专员、“特派员”作用，常态化入企服务，稳定企业生产；积极摸排动员辖区企业，加快昌安医药、众力为新装配式建材等企业月度入规，确保完成全年各项升规入库目标任务。二是发展特色农业。稳定粮食生产，确保全年粮食播种面积稳定在3.6万亩以上；发展特色农业，加大农业产业招商，加速一二三产深度融合，推动仁塘村工厂化育秧项目落地，推进天普农业增资扩产，着力打造琴岭菜籽油、菊坊菊花、左程葡萄、单大伯豆腐乳、清溪粉丝、三山荞麦等特色农业基地。三是紧盯第三产业。做好山水文章，挖掘人文资源，着力盘活枫岭景区、单家古村落群、吴有训故居等旅游资源；积极发展电商服务业，力争新增限上商贸企业2家。

（二）抓项目，扩开放，增强镇域发展活力。以大开放促大发展。一是提质项目招引。加力招商引资，持续打响产业赛道招商比拼大会战，推进璐克斯铝合金项目落地。借助商会协会和在外乡贤渠道资源，广泛挖掘、精准对接意向项目，力争全年新引进亿元以上项目2个。二是提速项目建设。加快和盛智能纺织、精亿电子、和隆再生资源项目建设，推进“引山入城”、争取包装专债项目，聘请专业团队规划设计、加大文旅招商，积极打造高安城市“后花园”。千方百计为企业开办、审批、报建等提供服务、创造条件，推动项目早签约、早开工、早投产，力争开竣工项目3个以上。三是提升服务水平。选优配强干部队伍，组建招商服务专班，把能力最强、水平最高的干部放在工业招商一线锻炼成长。坚持以企业需求为导向，全力当好政策“宣传员”、发展“指导员”、办事“服务员”，让企业引得进、留得住、发展好。

（三）抓城乡，促融合，构建一体发展格局。统筹城乡协调发展、同步振兴。一是优化集镇面貌。在新镇区规划编制框架内，合理布局集镇生产生活空间；大力完善基础建设，提升交通、供水、教育、卫生、能源五大基础设施水平。助力“三城”同创，持续深入开展“脏、乱、差”整治，倾力打造“五美集镇”。二是建设美丽乡村。统筹推进生活污水处理、垃圾治理、农村“厕所革命”、宅基地改革等重点工作，全面完成新农村建设点任务，不断改善农村人居环境。三是促进基础融合。扎实推进城乡基础一体化，积极对接推进S218黄沙至大城荷岭段（沿山公路）项目建设，启动三山村至北阳县道升级和荷岭至清溪、新胡至垱下乡道双车道改造。

（四）抓生态，重防治，巩固绿色发展优势。牢固树立“两山”理念，持续改善生态环境。一是强化综合治理。持续巩固上级环保督察反馈问题整改成果。加强道路运输管控治理，严控“四尘三烟三气”；推进农药化肥减量增效，让天更蓝、水更绿、地更净。二是筑牢生态屏障。扎实推进林长制，深入开展非煤矿山生态环境整治和生态修复。大力开展造林绿化，加强疫木除治和林政资源管理，新增造林面积100亩。加大生态文明宣传力度，倡导绿色低碳生产生活方式。三是做好“双碳”工作。严控新上“两高”项目，引进低耗能、低强度、高产值好项目。加快“煤改电”“煤改气”，确保综合能耗和污染物排放量只减不增。

（五）抓民生，补短板，稳步推进共同富裕。坚持人民至上、生命至上。一是拓宽富民渠道。严格落实“四个不摘”，抓好防止返贫动态监测帮扶和产业就业；推进土地流转与农业产业发展，做好项目资金管理，强化利益联结，让致贫风险防得更准，脱贫成果守得更牢，乡村振兴接得更好。二是提升生活品质。启动新农贸市场、新敬老院项目建设，增加教育医疗服务供给。健全社会保障，推进高质量就业村创建。三是抓牢社会治理。坚决守住安全生产底线，坚决防范较大以上安全事故发生。推进“八五”普法，强化矛盾纠纷排查化解；常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪，建设更高水平的法治荷岭、平安荷岭。

（六）优服务、提效能，打造人民满意政府

以人民情怀扛起使命担当。始终坚持以人民为中心，把万家幸福作为不懈追求，把百姓冷暖作为时刻牵挂，把民生实事作为头等大事，围绕人民群众急难愁盼的问题，全力以赴谋良策、办实事、求实效。打造五型机关，坚持首问负责，持续优化政务服务，提高为民办件效率。做到第一时间深入基层，现场办理，直面群众。

以依法行政践行公平法治。加快推进法治政府建设，严格执行政府工作规则和行政决策法定程序，不断提高政府公信力和执行力。坚持依法科学民主决策，规范项目招投标、政府采购、工程建设行为，落实机关日常管理制度，以制度规范事，以法规约束人。自觉接受人大法律监督、媒体舆论监督和社会公众监督，切实提高人大代表议案建议和政协委员提案办理满意率。完善公共法律服务体系建设，深入开展法治宣传教育，把持续提升居民法治素养和社会治理法治化水平作为战略重点，推动全镇居民尊法学法守法用法。推进政务公开，加强政策解读，回应社会关切，让权力在阳光下运行。

以清正廉洁永葆政治本色。全面落实从严治党主体责任，坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市相关规定，锲而不舍纠正“四风”。加强重点领域、关键环节、要害部门权力运行制约监督，紧盯农村资产资源承发包、土地利用、项目招投标、工程建设等重点领域，严格执行“三重一大”集体决策、重大事项风险评估报告制度，加大“三公”经费控制，严格压缩非正常性支出。坚决整治群众身边的腐败和不正之风，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。

各位代表！蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。站在新的历史坐标上，大关的发展与时而阔，我们要做历史潮流中的推动者、奋进者和搏击者。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以干在实处、走在前列的奋进姿态，创新思维、锐意拼搏、团结一心、务实作风，奋力开创新时代荷岭高质量发展新局面。