一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧扣镇第八次党代会提出的“一三四五”发展战略，齐心协力、锐意进取，施果敢之策，用非常之力，奋力推动“上风上水，大美独城”迈出新的坚实步伐。一年来，我们重点做了以下工作：

一年来，我们全力以赴谋项目、优服务、促发展，经济运行稳中向好。一是经济指标稳步增长。全年完成税收入库1.36亿元，完成一般公共预算收入5342.3万元；完成规上工业产值67亿元、营收63.4亿元、利润5.9亿元；规上批零住餐销售额20.54亿元，同比增长18.33%；规上服务业营业额1.3亿元，同比增长23.4%。固投入库项目9个，完成固定资产投资4.49亿元，入统金额5.5亿元。二是项目建设推进有力。聚焦“狠抓项目落实年”活动，新签约亿元以上项目2个，签约金额6.25亿元；全力推进投资1.5亿元江西瑞之星精密科技建设项目和投资10.5亿元瑞龙硅建设项目建设投产。14家规上工业企业全面开展了数字化改造，为经济发展注入了强劲动能。三是营商环境持续优化。构建“1+5+X”党群服务中心体系，推行“一站式”服务，精简办事环节和审批层级、缩短办理时限，提升便民服务中心服务效能，让群众“进一扇门、办所有事”。开展政企对接会2次，18名营商专员无缝对接全镇24家规上企业，积极为企业申报各类奖补政策，帮助企业解决实际问题28件。

一年来，我们齐抓共管强治理、美环境、促提升，城乡风貌焕新蝶变。一是人居环境提颜增质。进一步提升集镇管理水平，将集镇划分为七个网格，组织机关和站所干部定期整治，大力推进“拆违建、清四乱、除残垣、建家园”工程，健全日常清扫保洁、生活垃圾处理等长效机制。大力开展省县道沿线环境集中整治和园中村人居环境集中整治工作，全市督查通报排名多次靠前。高质量完成投资191万元的6个新农村建设点，共拆除危旧房4000多平方米，新修道路8.8km，完成户厕改造60户，村容村貌持续改善。二是生态底色更加靓丽。积极践行“两山”理念，深化“网格化”监管，认真落实中央生态环保督察反馈的3起群众举报件，对省生态环境厅典型案例警示片中的2处固体乱堆乱放进行专项整治。严格落实“一案三查”，强化林业病虫害防治，严打破坏野生动植物与矿产资源违法犯罪；紧盯秸秆禁烧、烟花爆竹非法生产和环陶瓷基地排污、扬尘管控等重点工作，重点时段分组分班、昼夜巡查，守牢监管防线；严格落实“河湖长制”，集镇污水处理站和管网建成投用，翻修2座山塘水库、新建南湖村污水处理站。三是耕地红线坚决守牢。扎实推进耕地流出图斑整改工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，共恢复流出耕地1245多亩，治理撂荒地1100多亩。加强土地和农民建房管理和监督，严禁违规建房，坚决打击乱占乱用行为。

一年来，我们用心用情夯基础、办实事、保民生，群众生活日新月异。一是持续改善基础设施。对派出所侧边6处破旧房屋进行拆旧建新，基本改变了该处破乱差的现象；新建货车停车场4000平方米，解决了创业大道周边大货车乱停乱放问题；投入20多万元安装抓拍系统和护栏，基本解决大货车在集镇通行造成的拥堵和安全隐患问题；企业带头捐资助学430多万元，投入180多万新建中学校园大门、对校园内外基础设施进行改造，投入500多万新建中心小学四层教学大楼，并对校园地面进行黑化，中小学校园和教学环境焕然一新；争取资金3600多万元完成三八灌区节水改造和凤凰闸改造，惠及8个村委会67个自然村1.8万人；投入150多万元对创业大道进行维修改造，投入220多万元完成X812五环至董家谢家段1.7公里县道升级改造，三皇、和田心4000多名村民出行更便捷。二是强化巩固衔接举措。围绕“两不愁三保障”和饮水安全，开展防返贫监测大排查工作，共排查6983户28805人，纳入监测户1户2人，消除风险11户32人；投资286万元的安塘村框架厂房项目和帮扶车间项目均已完工，预计每年可为脱贫户增收25万元；产业项目差异化分红16.74万元，持续用力补短强弱，不断提升巩固成效。三是用心解锁群众“幸福密码”。坚持以群众需求为导向，拓展文明实践路径，整合阵地资源，构建十五分钟文明实践生活圈，进一步提升硬件设施、完善服务功能，将贴心服务送到群众“家门口”。全镇13个新时代文明实践所（站）开展志愿服务活动1208次（其中点单式793次），倡导文明新风。四是筑牢农业发展根基。谨记粮食安全这一“国之大者”，坚决执行上级要求，大力推广科学施肥、秸秆还田、绿肥还田等技术，开展种粮技术培训4场次、培训500人次，超额完成全年3.3万亩早稻播种任务（实际完成3.54万亩）、1.85万亩的冬种油菜任务（实际完成1.91万亩）以及450亩植树造林任务（实际完成497亩）。

一年来，我们严防死守化矛盾、防风险、保稳定，社会大局和谐有序。一是筑牢安全生产防线。紧盯森林防火、道路交通等重点领域，常态化排查整治安全隐患；全力抓好烟花爆竹、防溺水、燃气安全等领域安全生产工作，52家企业65个隐患全部整改到位，投入11万多元排查整治道路交通安全隐患46处；积极开展铁路护路联防工作，与沿线村民、471户耕牛养殖户和2000多名机动车驾驶员及27名“五残”人员监护人全部签订铁路护路承诺书，发放《铁路安全法规》10000多份以及《致铁路沿线群众的一封信》6500多份，增强群众爱路护路意识。二是传承践行“枫桥经验”。充分发挥网格化服务管理和村（社区）调解委员会“第一道防线”作用，坚持用好1+13“连心桥”金牌调解模式，通过围坐话事，让有矛盾找‘连心桥’成为群众的共识，全年共调处各类纠纷227起，成功率100%，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是厚植乡村“善德基因”。深入开展移风易俗活动，号召142名老年志愿者开展“情暖夕阳红·幸福邻里情”志愿服务，累计关心关爱孤寡老人和留守儿童32人次、调解矛盾纠纷17起，开展防溺水、反诈宣传及道路交通安全劝导426人次，进一步激发向上、向善、向美正能量，让崇尚社会主义核心价值观成为独城发展进步的主旋律。

一年来，我们笃志力行强党性、改作风、树正气，政府效能臻于至善。一是严格落实全面从严治党主体责任，坚决打赢意识形态领域斗争主动仗，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持过“紧日子”，把手机赌博官网_中国体彩网手机版app资源用于改善民生和促进发展中。二是持续推进正风肃纪，认真开展党纪学习教育，驰而不息整治“四风”，持之以恒改进作风，切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力。三是大幅度减少开会次数、发文数量和检查频次，持续深化整治形式主义为基层减负，不断提振镇村组干部干事创业精气神。四是持续抓好法治政府建设，自觉接受各方监督，办结人大代表议案建议10件，办复率、见面率、满意率均实现100％。

与此同时，统筹抓好武装、民族宗教、档案、保密等工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会、老龄、关工委等工作，各项工作都取得了新成绩、新进步。

各位代表，过去一年，我们经历了磨炼，经受了考验，独城的发展又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，既离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，也离不开各级部门和社会各界的关心支持，更离不开在座的全体代表以及全镇广大干部群众的团结拼搏。在此，我谨代表独城镇人民政府向所有关心、积极投身独城各项事业改革发展的干部群众，向关心支持独城建设的各级领导和各界人士，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，当前我镇经济社会发展依然面临不少困难和挑战，主要表现在：一是产业结构不够优化，传统产业占比偏高，企业创新能力不足。二是经济下行形势下，财政收入不及预期，保持经济平稳增长面临压力。三是社会稳定和生态环保形势依然严峻。四是基础设施建设仍有短板。五是干部管理还不够严实，部分干部思想观念、工作作风、能力素质仍需提升等。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

二、2025年工作安排

各位代表，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好各项工作意义重大、影响深远。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚定不移贯彻落实镇第八次党代会提出的“一三四五”发展战略，推动全镇经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定，奋力绘就“上风上水，大美独城”崭新画卷。

综合考虑各种因素，今年主要预期目标是：一般公共预算收入与去年持平，规上工业增加值增长6%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，新签约亿元以上项目3个以上，新增规模以上企业4家以上，农村居民人均可支配收入达到26000元，力争完成现汇进资和自营外贸出口任务，综合实力和产业基础进一步增强。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作：

1.聚焦项目驱动，持续激发发展动能。一是加大招商引资力度。成立由主要领导牵头的招商引资工作专班，进一步明确重点区域和目标方向，编印独城镇招商手册，动态更新独城籍在外乡贤名册；坚持由远及近、由小到大、由疏到亲原则，主动对接优质企业、杰出乡贤，不断扩大招商“朋友圈”；坚持以商招商、以情招商、飞地招商，依托现有优势产业及产业结构升级需要，着力引进一批能落地、前景好、效益高的项目。二是持续抓好项目推进。对今年已签约或拟签约的易制科技、鑫亿丰农业、新旭恒金属、瑞荷园仓储等项目以及拟升规入库的朝程机械、奕东物流等项目，制定计划挂图作战，做好跟踪服务，推动项目建设提速提效，力争早日达标或投产。三是高效做好为企服务。保持“亲商”关系，把企业当宝贝，把企业家当亲人，持续开展为企服务行动，通过包保联系、日常走访、定期调度等方式，及时解决企业发展中的难点、痛点、堵点。四是强化要素保障能力。积极向上争取用地指标，进一步理清镇内土地资源，做好未利用工业用地、仓储用地等储备；大力开展“腾笼换鸟”行动，积极盘活辖区内停产、破产或闲置的企业厂房；强化争资争项，着力在产业升级、基础设施、社会事业、乡村振兴等方面谋划项目，让手机赌博官网_中国体彩网手机版app项目纳入国家和省、市规划，实行梯次储备、压茬推进。

2.聚焦重点领域，守牢事业发展根基。一是持续夯实农业基础。严守耕地红线，加大违法用地整改整治力度；加大撂荒耕地利用力度，完成田心村3000亩高标准农田建设任务；严格落实粮食安全责任制，如期完成3.3万亩早稻、1.9万亩油菜、240亩棉花种植以及20亩植树造林任务；深耕特色优势农业，积极引进农产品加工企业，推动独城腐竹、鳗鱼、地皮菇等特色农副产品走出去。二是全力保障水利安全。全力做好石城埠除险加固工程改造、三八灌区节水工程第四标段改造、力山陈家和横江熊家等山塘水库建设；高标准抓好辖区内18座水库、2条堤防以及78座山塘的防汛抗洪工作，确保安全度汛；统筹抓好灌溉用水工作，保障农业用水安全。三是高效建设秀美乡村。高标准完成3个新农村建设点建设任务；扎实推进农村人居环境整治行动，提升打造5个精品示范村庄；持续推进农村“厕所革命”，提升鹿江庄上村、景东八景新村、力山蛟塘村、南湖斯溪村、新华龚家村等5个村庄污水处理的效率和水平。

3.聚焦利民安民，切实增进民生福祉。一是抓好集镇升级改造。预计投入95万元对工商东路人行道进行升级改造；规划新建70个停车位；预计投入100万元新建污水管道4000米及连接井200个，将集镇所有农户自建房化粪池生活污水接入集镇新建污水主管网，彻底解决集镇污水外排影响生活环境问题，不断提升集镇整体形象和品质，增强居民幸福感和获得感。二是提高社会保障水平。落实各项帮扶措施，确保脱贫人口和监测对象稳定增收，守住不发生规模性返贫底线；全力推动三皇村三皇组帮扶厂房建设、独城村塘尾组道路硬化等15个衔接资金项目建设及安塘村标准化厂房项目招租；落实困难人群兜底保障措施，确保困难群体应保尽保、应扶尽扶；扎实做好城乡居民参保工作，深挖参保扩面资源，确保居民参保率达到85％以上。三是扎实做好民生实事。大力支持学校开展教学教研活动，提升独城中小学校教学育人质量；大力扶持就业创业，落实稳就业政策措施，实现城乡新增就业不少于300人；加快推进扁江桥危桥改造、张建线K2+400铁路道口改道、景东八景组至八景镇道路改造、县道X313坪里2号桥至天门山公路养护、“一老一小”幸福院建设等群众反映强烈的民生项目建设，及时回应群众期盼。

4.聚焦综合防治，坚定维护大局稳定。一是以“不进则退之力”促进绿色发展。深化大气污染源头治理，推进禁烧管控及秸秆综合利用；加大对废弃养殖场、闲置厂房、涉锂企业等重点领域巡查力度，从源头上铲除“散乱污”滋生土壤；加强道路扬尘治理，定期进行道路清扫；严控农业面源污染，持续改善土壤环境；加强畜禽养殖污染排查整治，巩固畜禽养殖治理成果；加强护林防火日常巡逻巡查，筑牢防火安全屏障。二是以“守土有责之势”管好平安建设。常态化开展扫黑除恶斗争，全面落实社会面巡逻防控措施，严防恶性案件发生；扎实开展“防电诈”宣传，降低电诈案件发生率；建立健全信访包案会商、定期调度机制，依法依规快速处理信访问题，抓好信访积案集中化解；继续推广1+13“连心桥”金牌调解模式，深度整合各方资源，加强矛盾调解队伍建设，为践行新时代“枫桥经验”注入新的活力。三是以“如履薄冰之态”扛稳安全生产责任。时刻绷紧安全生产这根弦，常态化开展排查，及时整改安全隐患，突出做好道路交通、消防、工贸、九小场所、学校等重点领域的安全生产整治；加大安全知识宣传力度，提升群众安全生产意识；抓好独莲、独八、独新等重点道路整治，严厉打击重点违法行为及电动二三轮车非法载人、不佩戴头盔等行为；强化食品药品监管，营造良好食品药品安全环境；全面提升响应能力，加强镇村组应急救援队伍建设，提高各类突发事件应对处置能力，切实维护社会和谐稳定。

5.聚焦作风提振，加强政府自身建设。一是旗帜鲜明讲政治。把讲政治作为最高原则和根本规矩，始终坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，全面对标对表，不折不扣推动各级党委、政府工作部署落地见效、开花结果，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚。二是依法履职守规矩。持续深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，持续深化政务公开，依法接受镇人大的监督，主动接受社会和舆论监督，持续强化审计监督，确保权力在阳光下运行。三是担当实干促落实。坚持“实”字当头、“干”字为先，以不胜不休的拼劲、只争朝夕的干劲、一抓到底的韧劲，把上级安排的工作抓紧抓实，把对民承诺的事情办成办好，让担当实干成为工作最鲜明的特质。四是守牢底线不逾矩。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪，坚定不移纠正“四风”，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。树牢过紧日子的思想，把有限资金用在发展紧要处、民生急需处。进一步完善农村集体“三资”管理制度，推动资金制度化、规范化管理，强化对村账、组账的监督管理，切实维护集体和群众利益。

大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，迎难而上、奋发有为，更好地担负起挑大梁、作贡献的重大责任，奋力谱写“上风上水，大美独城”现代化建设新篇章，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！