一、2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，内外环境错综复杂，各项任务繁重艰巨。在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和各级各部门的关心支持下，镇人民政府紧紧团结和带领全镇人民，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定“田园城市、最美大城”发展定位，围绕“能力提升、大抓落实、狠抓项目”重点任务，抓改革、谋发展、保稳定、惠民生，攻克了一个个经济社会发展稳定难题，解决了一件件群众急难愁盼问题，较好地完成了镇六届人大五次会议确定的目标任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）致力谋发展，经济活力不断增强

一是经济优势不断凸显。2024年，大城镇完成一般公共预算收入2881万元，税收6713.9万元，共完成规模以上工业企业总产值9.8亿元，固定资产投资2.55亿元；外出招商10次，累计签约4家企业，签约资金合计5.4亿元，圆满完成年度目标任务。同时，已完成1家服务业（手机赌博官网_中国体彩网手机版app：联诚物流有限公司）年度入规任务。

二是项目建设强力推进。心诺医疗项目建设稳步推进，前期协调完成征地42亩、迁坟78座，全面满足项目用地需求。全力保障大黄线公路建设，积极配合市级部门稳步推进土地评估、征收工作，目前已全面完成征地和迁坟任务，484亩的青苗补偿资金正在推进中。新签约企业实现落地开工，投资1亿元的新东申制衣已建成生产；投资1.1亿元的日日鑫新材料已建成投产；投资5.6亿元的千塑新材料公司正在全力推进中，预计6月开工投产。

三是营商环境持续提升。定期举办政务公开月活动2次，全方位接受群众监督和检查，找准政务服务工作中的堵点、痛点和薄弱环节，有针对性地改进工作，提高服务质量。组织开展助企纾困持续优化营商环境大走访活动3次，收集企业帮扶需求5条，已协调解决3条。全面推行营商环境“五项机制”，设立企业安静生产期，入企执法检查更加有效高效。

（二）持续惠民生，幸福指数稳步提升

一是脱贫成效巩固提升。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，每月常态化开展防返贫监测排查工作。2024年全镇脱贫人口（含监测对象）259户713人，新增监测对象1户3人，已全部纳入低保。全面落实帮扶政策，常住重点人群家庭医生签约服务100%覆盖；春秋两季脱贫户、监测户子女高安学籍141人的总计11.58万元教育补贴足额发放到位；脱贫户、监测户劳动力就业率达79%，春季雨露计划和就业劳务补助达8.28万元。

二是公共服务延伸覆盖。我镇积极推进“5+2”就业之家建设，已建成10个“5+2就业之家”服务点，5家规上企业注册了就业之家的程序端，覆盖面达80%以上，通过线上(平台端、微信群)和线下(就业信息宣传栏)相结合的方式发布1300余条招聘信息及600余次岗位推荐，已为镇脱贫人口提供公益性岗位共计61个，为20余名有就业意愿的对象提供就业帮扶，实现家门口就业。

三是社会保障有力有效。全面落实基本养老保险、医疗保险、社会救助等社会保障政策。2024年，我镇城乡居民养老保险完成参保人数5000人，完成率82.49%；完成城乡居民养老保险领取待遇人员资格认证4926人，并成功发放养老金4930人。我镇医保已参保缴费人数26287人，参保率94.65%；脱贫人口参保653人，参保率达99.54%；监测人口参保74人，参保率达100%。做到应保尽保、应助尽助、应享尽享。今年新增低保36户49人；资助1名孤儿和1名事实无人抚养儿童申报福利助学工程；完成适老化改造受益家庭8户；为61个残疾人提供康复器具。

（三）全面抓落实，乡村振兴提质增效

一是产业帮扶成效显著。我镇自2021年以来累计发展油茶和养殖等产业帮扶项目17个，2024年产生收益50.4万元，惠及脱贫户、监测户51户156人。

二是乡村建设纵深推进。申请投入资金119.63万元，修建道路3条（赤土、高溪、洲上），水库维修1座，满足了村民出行和农业灌溉需求。严格对标“四融一共”和美乡村建设标准，投入建设资金175万元，全面推进邓坊、古楼、西坪村等五个新农村点建设。依托新时代文明实践站设立志愿服务项目，全年共完成300单志愿服务项目。开展“最美家庭”评选活动，激发村民的荣誉感，形成邻里互助、家庭和睦、积极向上的良好风尚。

三是生态治理扎实有效。第三轮中央生态环境保护督察交办信访件2件，已全部整改完成。全力改善城乡人居环境，投入村庄清洁行动资金12.5万元，清理生活垃圾340余吨；投入资金35.82万元，实施244户厕所改造工程，圆满完成2024年户厕改厕任务。认真贯彻落实河长制和林长制，突出抓好22座小（二）型水库和4座小（一）型水库水环境管理和辖区山林资源监管。开展秸秆禁烧和利用工作，制止各类焚烧秸秆行为10起，切实保障辖区内大气环境。

（四）全力守底线，社会治理全面进步

一是夯实粮食安全红线。狠抓耕地保护，牢牢守住耕地红线，严格落实好“田长制”“林长制”，持之以恒抓好耕地保护和粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成耕地流出整改1816亩，整改完成率为100%，耕地缺口恢复已完成验收1216亩，完成上级任务达100%。2024年完成早稻种植面积32585.36㎡，完成全年任务96%，完成油菜种植面积11079亩。

二是守牢安全稳定底线。累计开展“九小”场所消防安全隐患排查、道路交通、燃气安全、建筑施工及企业生产等重点领域安全大排查20余次，共发现隐患40余条，并全部督促跟进落实整改到位。加强信访矛盾排查化解，调解各类矛盾纠纷82件，攻坚历史遗留问题2个。“平安高安”建设深入推进，全面加强预防和打击网络电信诈骗，不断提高综治和平安建设信息化水平，持续筑牢维护社会稳定。

三是筑牢生命财产防线。全力守护群众生命安全，2024年3月强对流天气和6月汛期，组织镇、村干部100余人在对各村地质灾害点、低洼地段、老旧房屋、临水临河、高陡边坡等防汛重点区域开展24小时全方位巡查工作，连夜组织疏散群众300余人，间接挽回群众损失约50万元。持续推进依法治建设，常态化推进“送法下乡”活动，专题开展“民间非法集资”等法治讲座12次，有效提高了广大群众的法律意识和利用法律维护合法权益的能力。

（五）突出强作风，政府建设不断加强

以党的政治建设为统领，采取集中学习、专题辅导、警示教育、研讨宣讲等形式推动党纪学习教育走深走实，遵规守纪的思想自觉和行动自觉有效增强。组织开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众反映的村民出行、农业灌溉等10个急难愁盼问题，以及事关群众切身利益的医疗、教育、农村“三资”等领域20条问题线索均已落实到位。健全依法决策机制，深入推进政务公开，保障人民群众的知情权和监督权。认真办理4条人大代表意见建议，2024年5件民生实事全部办结。

与此同时，全镇国防动员、退役军人事务、军民融合、民族宗教、外事侨务、科协、供销、气象、工青妇、关工委、残联、红十字会等工作均取得新成效。

各位代表！过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是高安市委、市政府和大城镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向各位代表，向所有关心、支持和参与大城发展的社会各界人士，致以崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少困难和问题：经济下行压力犹存，市场信心仍然不足；产业结构不完整，项目储备不足；财政增收、收支平衡压力较大，民生保障还有不少短板；防范化解风险压力加大，道路交通、安全生产等领域还存在不少隐患；个别干部不敢为、不能为、不善为现象不同程度存在。对此，我们坚决直面问题，全力加以解决。

二、2025年主要任务

2025年，是实施“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，认真落实手机赌博官网_中国体彩网手机版app：委市政府和大城党委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，加快建设现代化产业体系，全力扩大有效需求，防范化解重点领域风险，着力强作风、促发展，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，确保“十四五”规划圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化大城篇章。

综合考虑各种因素，今年主要预期目标是：地区生产总值增长5.6%左右，规上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长5.6%左右，社会消费品零售总额与上年持平，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%左右、6.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，完成节能减排任务。

围绕上述要求，我们将重点做好以下五个方面工作。

（一）聚集项目活力，不断夯实发展基础

1.做好项目谋划储备。瞄准“田园城市、最美大城”发展定位，实施全员招商行动，通过开展“三请三回”乡贤座谈会、积极参加招商推介会等方式，广泛收集招商资源和项目信息，积极主动“走出去”“请进来”，重点引进农旅、医药康养、轻工业等新兴产业项目，在全镇范围内掀起项目招引热潮，力争全年引进亿元以上项目2个。

2.推进项目落地建设。及时研究心诺医疗、千塑新材料项目推进过程中出现的新情况、新问题，确保项目建设不停滞。全力以赴做好大黄线公路建设等项目建设保障工作。加强沟通对接、协调配合，高质量完成年度固定资产投资、招商引资任务。

3.深化服务企业行动。积极推动优化国土空间总体规划布局，稳妥协调处理项目用地历史遗留问题，加快处置长期闲置土地，释放手机赌博官网_中国体彩网手机版app工业用地空间。推动手机赌博官网_中国体彩网手机版app要素资源向重大项目、优质项目倾斜，全力跑出项目建设“加速度”。

（二）聚力巩固提升，全面推进乡村振兴

1.全力保障粮食安全底线。守牢耕地保护红线、粮食安全底线，确保粮食播种面积3.39万亩、产量7200万斤。深耕大城特色优势农业，打造翠冠梨、洪鑫粮油等特色IP，助力“土特产”走俏出圈。深化集体林权制度改革，保障支持巴夫洛、蓝城桃花源等企业将生态研学、休闲采摘等有机融入林下经济产业，进一步延伸产业链，推动林下经济适度规模经营。

2.夯实村集体经济基础。发展壮大村集体经济，支持各村（社区）发展村集体产业，实现各村（社区）集体经济各有特色，力争村集体经济收入全部达到15万元以上并有3个村突破20万元。

3.持续落实巩衔工作机制。继续抓好易返贫致贫人口常态化监测，重点监测收支状况和“两不愁三保障”巩固情况及饮水安全状况，继续精准施策，确保不发生规模性返贫。做好控辍保学、防范和化解因病致贫返贫、农村脱贫人口住房安全动态监测等机制，确保“两不愁三保障”成果巩固。依托政府救助平台，实现农村低收入人口帮扶全覆盖，通过稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖。

（三）聚焦和美宜居，着力提升生态环境

1.持续改善农村人居环境。持续抓好农村“厕所革命”、垃圾处理和污水治理，深入推进农村人居环境整治提升与长效管护。全面编制城镇控制性详规，启动乡村振兴示范村村庄规划编制。力争完成2024年市批复新农村点建设项目。全力推动“四融一共”和美乡村建设。

2.大力推进生态环境建设。持续巩固提升中央第三生态环境保护督察反馈问题整改，举一反三倒查问题，落实整改工作闭环，完善常态化问题发现整改机制，以更加坚决、更加有力的举措，高标准抓好问题整改。深化“河（湖）长制”工作，开展河湖“清四乱”三年行动，加快锦江大城段流域生态修复。强化矿山生态修复与保护，加快1个关闭矿山的生态修复和管护，以及4个历史遗留废弃矿山的生态修复治理。

（四）突出民生福祉，持续共享发展成果

1、强化就业举措。落实稳岗扩岗就业政策，全力做好零工市场“4050”高龄人群等重点群体就业；发挥“5+2就业之家”平台作用，完善覆盖村（居）的高质量就业公共服务体系。积极推进农旅特色产业发展，壮大村集体经济，为群众实现就近就地就业和稳定收入创造条件。积极对上沟通协调，争取以工代赈项目，为本地创造手机赌博官网_中国体彩网手机版app就业岗位。

2.加强社会保障。完善分层分类社会救助体系，抓好养老、医疗等重大民生事项，兜牢民生底线，持续关爱社会困难群体，重点关注五保户、低保户、残疾人等特殊群体。进一步规范城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等政策资金管理使用和实效督查，确保困难群众“应享尽享”。积极推进养老保险、医疗保险征缴工作，不断提升参保率和续保率。

3、细化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面畅通信访渠道，梳理“12345”市长热线群众反映共性问题，逐条逐项解决重难点信访诉求。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯道路交通、城镇燃气、建筑施工、城乡消防等重点领域，坚决防范和遏制各类事故发生。常态化开展扫黑除恶，严厉打击和惩治电诈、“黄赌毒”以及群众反映强烈的经济犯罪、民生犯罪等，切实保障人民群众生命财产安全。

（五）坚持法治引领，强化有为政府建设

1.坚持把法治建设推向纵深。抓好领导干部这个“关键少数”，健全领导干部学法用法长效机制。严格依法依规决策，建立健全乡镇行政决策的合法性审查机制，确保工作“有法可依、有法必依”。优化政府网站和重点领域信息公开渠道，自觉接受人大监督，强化审计监督，认真办理人大代表议案建议，广泛听取社会各界人士的意见建议，共谋大城发展大计。

2.坚持把作风建设贯穿始终。坚决贯彻中央八项规定及《整治形式主义为基层减负若干规定》，切实履行全面从严治党主体责任，精准规范用好问责利器，督促党员干部正确行使权力。强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，从严查处侵害群众利益的行为，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。落实落细过“紧日子”要求，不断加大监督力度，从严执行各项支出标准，用政府“紧日子”换取百姓“好日子”。

各位代表，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在手机赌博官网_中国体彩网手机版app：委、市政府和大城镇党委的坚强领导下，鼓实干之劲、聚和谐之力、扬改革之帆，在中国式现代化进程中奋力谱写大城绚丽新华章！