一、2024年工作任务完成情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，也是建山攻坚克难、团结奋进、锐意进取的一年。回顾过去一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在社会各界的监督支持下，全镇上下踔厉奋发、笃行实干，交出了“众志成城、勇攀高峰”的精彩答卷。

一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦实体经济建设，推动产城融合“同频共振”，全力实施乡村振兴“加速跑”，夯实民生服务“压舱石”，不断创新基层治理“新路径”，奋力推动各项工作迈上新台阶。

——这一年，我们全力以赴抓招商、优环境，全力积蓄发展势能。

一是营商环境不断优化。坚持深挖、细耕服务潜能，用心、用情服务企业，打造营商环境“硬核”支撑，助企“便装前行”。全面推进网格化服务企业工作落地、落实、落细，领导干部带头主动下沉、靠前服务，对辖区内近300家企业、经济和个体商户、街边小店等建立长期“一对一”“一对多”对接帮扶机制，积极落实“营商专员、特派员” 等工作机制，对规上企业上门走访，帮助企业解决注册登记、金融信贷、用地手续、企业用工等方面难题。全年累计走访全镇所有经营主体200余人次，收集并解决各类诉求25个。

二是招商引资再添活力。坚持招商引资“走出去”，把优质资源项目“引进来”，先后前往广东、浙江、湖南、江苏等10余个省份外出招商10余次，成功签约投资1.1亿元的高安易好紧固器材有限公司；投资1.2亿元的江西林泉坛竹业有限公司异地扩建项目；投资0.99亿元的江西福顺环保科技有限公司等一批实体经济项目，建山骨干税源结构更加稳固，类型更加丰富。截至目前，全镇共计完成工业固定资产投资2.75亿元；规上企业累计完成产值27.5亿元，实现利润0.92亿元；累计完成财税0.58亿元，为建山镇各项事业的发展打下了坚实基础。

三是重点项目有序推进。树牢“项目为先、项目为上、项目为王”发展理念，坚持“马上办、抓落实”工作导向，对项目推动开展“周调度、月会商、季盘点”，及时把握项目进展，加速项目建设进程。投资1.1亿元的江西江路新材料有限公司已顺利竣工试产；投资1.5亿元的江西天晟油脂有限公司去年12月份动工建设到目前为止厂房主体，办公楼主体工程已完成，预计12月份可实现竣工投产。

——这一年，我们用心用情办实事、暖民心，民生福祉持续增进。

一是乡村振兴提档升级。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施防止返贫监测对象“一户一议”，将11户34人精准纳入监测对象，“三类人员”风险消除5户11人，返贫致贫风险总体稳定可控。投入230万的龙城村生产加工储存设施建设项目已经完成主体建设，即将完工投入生产，预计每年增加村集体经济总收入15.6万元，增加脱贫户及监测对象收入3.2万元；获批资金26万元的建山镇农副产品交易市场改造项目也已经开工建设，预计年底完工，预计可受益人数395人。开展特色农业奖补，享受此次奖补政策方案的脱贫户共计27人；享受奖补金额总计32800元。

二是社会保障更为有力。全面落实各项社会救助政策，2024年发放低保金632.16万元，临时救助20.36万元，农村危旧房改造提升5户。“三类人员”和农村低收入人群全部享受精准扶贫保险政策，医保参保率为40%，人民群众幸福指数稳步提高。定期对敬老院开展安全隐患排查；建设民兴、桥头、东村、东风（团结）、伍家、新村（山背、东江）居家养老服务中心；建成龙城村“一老一小幸福院”。上半年全镇共有居民参保人数15416人，其中免缴费人员108人，差额补助人员1335人。顺利完成2024年度独生子女父母奖励费新增、年审工作，共计594人次，金额69.61万元。

三是基础设施不断完善。2024年争取新农村建设点6个，按照“七改三网”建设要求，基础设施建设已全部启动。持续优化公共交通网络，争取230余万元资金完成塘头桥、牛家桥、油下六倍桥、竹山桥等4座危桥改造项目；完成2条村道错车道修建项目、4条村道安全防护工程项目。争取英岗岭至青山双车道改造工程，正在进行工程招标。

四是林业农业保质增面。盯紧护林巡山、伐树报批、林业资源管理等重点工作，强力推动松材线虫疫木单独清理工作，完成疫木清理6000多亩2万余株，在全市疫木清理工作中连续站前列。全面完成金建发电湿地占补平衡工作，协调启动牌楼泗港山塘湿地修复，完成造林2100余亩，其中油茶种植1800亩，完成上级下达任务数的2.4倍，林业工作质量在全市稳居第一等次。早稻种植面积达39227.88亩，超额完成目标任务的9%；积极推进农业保险工作，全年共完成水稻保险面积83000多亩，对1002亩受污染耕地持续开展安全利用工作。

——这一年，我们持之以恒抓安全、保稳定，底线工作不断夯实。

一是基层治理扎实有效。按照“发现在早、化解在小、处置稳妥、矛盾清零”的工作目标，全镇共排查调处矛盾纠纷246起，受理群众来信来访34件，受理“12345”热线工单169件，未发生因调处不及时越级上访、非法上访事件。处理刑事案件9起，刑事拘留7人，查处行政案件16起，行政处罚31人，有力地维护了地方的社会稳定。建山镇获得2023年宜春市信访工作先进单位、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：扫黑除恶先进工作单位表彰；建山派出所被公安部、共青团中央评为“成绩突出青年集体”。

二是平安底线坚决筑牢。结合安全生产治本攻坚三年行动，全力以赴做好节假日、汛期等重要时段安全生产防范工作，保持安全形势总体稳定。深入开展安全生产风险隐患大排查大整治百日攻坚、消防安全“拆牌、破网、清通道”等专项行动，累计排查“九小场所”262处，整改问题302个；工贸企业26家，整改问题39个；小生产加工企业占用、堵塞、封闭疏散通道及安全出口等16处火灾隐患全部整改；拆除影响逃生和救援的防盗网、铁栅栏、广告牌13处。同时，坚持开展烟花爆竹“打非治违”专项整治工作，共排查老旧厂房、旧民房、废弃养殖场所等重点区域60余处，烟花爆竹经营户96家次，检查安全隐患84个，已全部整改。此外，持续开展安全生产重大事故隐患专项整治工作，共排查重大隐患10条，全部按时完成整改形成闭环。

——这一年，我们登高望远举旗帜、聚人心，自身建设富有成效。

一是重点突出政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚定不移把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，扎实开展党纪学习教育，以实际行动忠实捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，对镇党委确定的重点工作、重点任务，制定责任清单，抓督查、促落实，形成高标准、严要求、快节奏的优良作风。

二是全面强化廉政建设。时刻把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，以党纪学习教育为契机，持之以恒纠治“四风”、正风肃纪树“新风”，全年办结监督检查发现线索5件，给予批评教育1人、通报3人，党纪政务处分5人，营造风清气正的良好政治生态。

三是持续推进法治建设。依法全面履行职责，规范行政权力运行，提高依法行政水平，严格执行“三重一大”制度，提高科学决策、民主决策水平。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，坚决把人大代表建议办好办实。与此同时，武装、工会、统计、民族宗教、青少年发展、妇女儿童、老龄、关心下一代等工作都取得了较好成绩，全镇各行各业奋力前行、蓬勃发展。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，政府在推进经济社会发展中还存在不少短板弱项，主要表现在：一是经济总量偏小，财政收支矛盾突出，资金、土地、人才等要素瓶颈依然制约发展；二是招商引资项目储备不足，支撑度高、牵动性强的大项目好项目还不够多，“全民招商”氛围还不够浓厚；三是社会治理能力有待提升，防灾减灾等领域还存在一定的风险和隐患。对此，我们将直面问题，采取切实措施，认真加以解决。

工作中存在的问题

1、经济下行趋势依然明显，财政收支矛盾突出，可用财力仍然不足，难以满足经济社会发展需要；

2、干部创先争优，担当实干意识有待加强。

二、2025年安排和打算

（一）坚持项目牵引，投资拉动，在推动经济追赶超越上“建新功”

一是聚焦招商引资。组织建设招商引资小分队，突出精准招商，以工业为核心，农业、服务业为支撑，大力引进二产项目，积极引进一、三产项目。通过以商招商、专业团队招商、乡友招商等方式，力争引进多个项目。二是创优营商环境。建立政企沟通交流常态化机制，深入落实减税退税降费等一系列助企惠企政策，构建亲清新型政商关系。强化建山“营商专员”服务品牌，开展好网格化服务，探索建立企业诉求反映机制，对企业的诉求和困难，安排专人负责协调解决，对在谈和在建的重点项目，安排专人跟踪进程，全程帮助协调办理各项手续，及时解决项目建设中的各种问题，营造和谐宽松的服务环境。

（二）坚持绿色发展，农业强基，在持续推动乡村振兴上“见新效”

一是稳步推进粮食稳产增收。坚决扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，加快完成高标准农田建设任务，继续挖掘粮食生产潜力，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚定不移找回“流失耕地”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施粮油等作物单产提升行动，做好高标准农田改造，抓好优质品种选育推广、机械化生产、社会化服务，确保粮食产量再创新高，抓好惠农补贴、粮食收储等政策落实，提高农民种粮综合效益。确保全镇粮食种植面积稳定在8.3万亩以上，粮食总产量在1.5万吨以上，双季稻种植8.1万亩以上，油料种植0.16万亩以上，完善农产品质量安全监测体系，守护群众“舌尖上的安全”。二是稳步推进特色产业发展壮大。着力做好“土特产”文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。坚持地域特色，利用好富硒资源，充分挖掘建山独特的资源禀赋、乡土特色食品及乡村特色技艺等“闪光点”，加强各村特色产业联动，做大做强一批农字号产业项目，深化富硒农产品深加工和中草药种植加工，推动产业结构优化升级。三是稳步推进美丽乡村更新提质。深入实施人居环境卫生整治、庭院环境提升、田园环境美化、村组道路亮化工程，推动美丽乡村从“点上美”到“全域美”，高质量完成新农村建设，持续推进“厕所革命”，进一步提升农村人居环境，推动城乡环境治理常态长效。对“三边、三里、三上”进行全面整治，健全长效管护机制，实现一时美向长久美转变。

（三）坚持人民至上，以人为本，在提高幸福生活品质上“创新绩”

一是兜实民生落实保障。完善社会保障体系，力争城乡居民社会养老保险和基本医疗保险参保覆盖率达100%。支持社会福利和慈善事业发展，打造更高水平为民服务综合体。做好农村低保、扶贫济困、残疾人帮扶工作，落实好危房改造，全面改善困难群体生产生活条件。加强公共卫生服务体系建设，规范镇卫生院、村级卫生室管理，提升医疗服务能力。加强低收入人口动态监测，更加精准、及时、有效做好社会救助工作。积极应对人口老龄化，进一步丰富老年人、妇女儿童精神文化需求。二是扩大就业促进增收。做实做细就业创业服务，加强脱贫劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业创业帮扶，深化劳务协作，提升劳务输出组织化程度。鼓励和支持脱贫劳动力就近务工，优先吸纳脱贫劳动力到扶贫产业基地务工，确保有劳动能力且有就业意愿的脱贫劳动力充分就业、稳岗增收。三是巩固脱贫攻坚成果。健全完善防止返贫监测和帮扶的机制，对纳入监测范围三类人群的家庭收入、“两不愁三保障”等指标开展常态化监测预警，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。加大“三类人员”申报政策宣传力度，持续紧盯“八类重点人群”，强化数据比对和干部入户排查工作力度，切实做到监测到位、发现及时、纳入精准、帮扶做到“应纳尽纳”。稳步推进农村医保缴交工作，减轻困难群众的医疗负担。开展控辍保学工作，落实好对家庭经济困难学生义务教育阶段补助。

（四）坚持防范风险，稳中求进，在提升基层治理效能上“添新彩”

一是守牢安全生产底线。压紧压实安全生产责任，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，建立完善应急响应机制，加强应急队伍建设与管理，强化应对突发事件能力，紧盯烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、城镇燃气、水利、电力等重点行业领域隐患排查整治，着力营造安全稳定大环境。二是维护社会安全稳定。常态化做好扫黑除恶、反邪教、禁毒、反诈骗、打击非法集资等各项工作，改善农村治安状况，提升群众安全感和满意度，确保全镇社会稳定和长治久安。完善信访制度，借助各类调解联动机制，坚持抓早抓小抓苗头，从源头上减少和化解社会矛盾，做到“小事不出村、大事不出镇”。加强“重点人员”稳控，深入开展信访突出问题整治。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，扎实做好维护社会稳定各项工作。三是推进人居环境整治。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“两山”理论，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态文明建设和绿色低碳发展。持续开展突出生态环境问题大排查大整改，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强对辖区内生态环保问题整改落实情况跟踪，持之以恒抓好秸秆综合利用和禁烧工作，进一步压实“河长制”“林长制”日常巡河护林工作，进一步加大对农村黑臭水体整治力度，加强土壤污染防治。

三、对市政府工作的意见和建议

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