为庆祝建党100周年营造安全稳定环境，确保全市安全大局持续稳定向好，按照市安委办手机赌博官网_中国体彩网手机版app：《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：“查风险、除隐患、防事故” 迎接建党100周年安全防范工作方案》通知（高安字〔2021〕8号）要求，结合全市特种设备安全防范工作实际，自发文之日起至7月10日在全市范围内开展“查风险、除隐患、防事故”行动。现制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记手机赌博官网_中国体彩网手机版app：安全生产的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展与安全，提高政治站位，增强“红线”意识和“底线”思维，全力防范化解重大安全风险，坚决有效防范生产安全事故，为高安高质量跨越式发展营造安全稳定环境，为迎接建党100周年提供坚强保障。

二、工作目标

结合当前开展的安全生产专项整治三年行动十大攻坚战，实现“四个一批”，即消除一批重点行业领域突出问题、排查治理一批安全隐患特别是重大安全隐患、打击一批非法违法行为、解决一批人民群众关注的热点、难点问题。将做好灾害风险源头管控和灾害风险隐患排查治理作为提升社会治理能力、增进人民福祉的重要内容抓紧抓实。坚决做好防控有人员伤亡和较大影响事故。努力保障全市安全生产形势持续稳定向好，以优异成绩迎接建党100周年。

三、工作任务

（一）深入开展安全生产大检查。各基层分局要结合当前全市安全生产专项整治三年行动十大攻坚战部署要求，立即组织本辖区内企业开展全面自查，尤其要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，突出抓好事故易发的重点场所、要害部位、关键环节的排查，对排查出的隐患、问题，要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，切实整改到位。排查情况、整改方案和整改结果，要经企业主要负责人签字，在企业内部公布，接受职工群众监督。各单位要对查出的隐患，登记造册备案，列出清单，明确整改措施、整改责任人、整改时限、督促整改跟踪责任单位和责任人，实行台账销号管理。对现场检查能立即整改的安全隐患，要责令责任单位迅速整改；一时难以整改的，要制定整改计划，落实防范措施，督促限期整改；对存在安全隐患一时难以整改的、无安全保障的企业，一律停产停业停工整改；对重大隐患一律挂牌督办，对逾期不整改或整改不合格的，该关闭的关闭，该停产的停产，坚决杜绝企业“带病”生产。

（二）强化特种设备领域安全监管。各基层分局要紧盯重点领域，强化高危行业的监管检查，切实化解重大风险、治理重大隐患。重点排查特种设备使用单位安全主体责任落实情况，在用特种设备是否注册登记，是否定期检验，特种设备是否建立管理台账，特种设备作业人员是否持证上岗，安全管理机构及人员是否设立和配备，安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行，是否建立特种设备事故应急预案并定期组织演练等。要进一步加强特种设备安全检查和隐患治理，落实安全措施，确保在用特种设备安全稳定。

（三）严格执行保安过硬举措。在建党100周年重大活动关键时期，各地必须采取务实管用的措施，坚决有效防范各类事故发生。一是严格落实企业主要负责人在岗带班。从即日起至建党百年庆典期间，全市高危企业主要负责人必须在企业在岗带班，原则上不得外出；有特殊情况确需外出的，必须向负有安全监管职责的部门履行外出报备手续。二是提级高危作业管理。对企业高危、高风险特殊作业，一律实行升级管理，所有特殊作业由企业分管安全生产负责人签字方可进行，重大事项由主要负责人签字，并报属地监管部门备案。三是严格落实重患必停。对存在安全生产严重违法违规行为或屡查不改的企业，对存在重大安全隐患或者已经责令停产停业整顿，特别是安全无保障、不托底的生产经营单位，要坚决落实停产停工停业措施。各基层分局要强化调度，摸清本地没有安全把握，必须实施停产停工停业的高危行业企业以及存在重大隐患不能确保安全生产的生产经营单位名单，并上报市安委办备查。四是加强安全监管执法。加强监督检查执法力度，对安全生产非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，坚决落实“四个一律”措施、“五个一批”要求，要利用好《刑法修正案（十一）》规定的事故前严重违法行为入刑这一利剑，倒逼企业落实安全生产主体责任。

四、工作要求

（一）强化组织领导，落实工作责任。各基层分局要进一步提高做好建党100周年期间安全防范工作极端重要性的认识，切实加强组织领导，强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全责任和管理措施，确保全市安全稳定。各地各单位主要领导必须亲力亲为、亲自动手抓，召开专门会议，专题研究部署建党100周年庆典期间安全防范工作，制定安全防范工作方案，精心组织实施。

（二）广泛宣传发动，强化舆论监督。各基层分局要精心组织今年6月第20个全国“安全生产月”活动，要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，加大安全生产法律法规以及开展“查风险、除隐患、防事故”行动的宣传发动力度，教育引导广大企业和干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性、自觉性。要建立健全举报奖励机制，动员企业职工和社会群众举报各类安全隐患和违法违规行为。要认真执行信息调度、信息报送、应急值班值守等相关制度。

（三）严格督查督导，提升工作质效。我局将此次“查风险、除隐患、防事故”行动开展情况纳入对各基层分局年度安全管理综合考核内容，并将通过现场检查、跟踪调度、暗访暗查等形式，综合采取通报、追责问责等有效手段，及时掌握动态，发现并解决存在问题，推动各项工作有力有序开展。