一、总体情况

（一）考核依据

为深入贯彻落实《交通运输部手机赌博官网_中国体彩网手机版app：推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发[2015]73号）、《江西省人民政府办公厅手机赌博官网_中国体彩网手机版app：进一步加快推进“四好农村路”建设的实施意见》（赣府厅发〔2017〕50号），进一步加快推进农村公路建管养运协调可持续发展，营造方便、快捷的城乡交通环境。依据《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：推进“四好农村路”建设的实施意见》（高府办发〔2021〕26号），结合本市实际，制定本考核办法。

（二）考评标准总体介绍

评分采取百分制标准，按考核内容分：“建设好”农村公路占25分、“管理好”农村公路占25分、“养护好”农村公路占25分、“运营好”农村公路占25分。

二、评分标准细化

（一）“建设好”农村公路

1、新改建农村公路

分值：12分

考核重点：落实上年度农村公路建设项目计划。

评分方式：根据各单位上报的符合要求的危桥改造、安全生命防护工程、建制村通双车道、自然村建设项目完全情况进行评分，各项建设任务不低于下达目标的得4分，低于下达目标的按比例计算分值。

2、建设成效

分值：6分

考核重点：乡（镇）人民政府对农村公路建设支持有力，农村公路等级情况。

评分方式：以各单位辖区范围内农村公路及桥梁技术状况为依据，县道三级及以上等级路达到省平均水平得2分；危桥改造按库内完成比例得分，全部完成得2分；安全生命防护工程按库内完成比例得分，全部完成得2分。

3、质量管理

分值：3分

考核重点：农村公路建设前期工作完善、施工规范、内业资料齐全、安全生产、质量监督管理、已完工项目及时验收。

评分方式：

（1）通过平时抽查在建升级改造或危桥改造项目，要求项目施工图批复、开工许可、质监手续齐全，有一项不齐全扣1分，满分1分。

（2）随机抽查2个完工半年以上的县道升级改造或危桥改造项目，有一个项目未提供交工验收报告扣1分，满分2分。

4、“三同时”落实情况

分值：2分

考核重点：贯彻《国务院手机赌博官网_中国体彩网手机版app：加强道路交通安全工作的意见》，落实“三同时”制度。

评分方式：生命安全防护工程是否与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，发现一个项目未落实“三同时”制度扣1分，满分2分。

5、“七公开”落实情况

分值：2分

考核重点：贯彻落实《交通运输部手机赌博官网_中国体彩网手机版app：推行农村公路建设“七公开”制度的意见》，使用财政资金建设的农村公路项目全部实现“七公开”。

评分方式：在建项目是否按文件要求落实“七公开”制度，未制定相关保障政策或制度，本项不得分，每存在一个项目公开内容欠缺，或公开方式不当，扣0.5分，每存在一个项目未实行“七公开”，扣1分，最多扣2分。

（二）“管理好”农村公路

1、政策支持

分值：3分

考核重点：各单位制定农村公路相关管理办法，出台“四好农村路”建设实施方案，使农村公路发展“有章可循”。

评分方式：以各单位提供的农村公路相关管理办法为依据，有相关管理办法得3分，没有得0分。

2、机构人员

分值：9分

考核重点：各单位农村公路养护管理机构机制完善，人员完备，管理经费全部纳入地方政府财政预算。

评分方式：查看各单位农村公路管理站等机构设置的相关文件、办公场所情况、内业资料是否齐全，未成立扣9分，满分9分。

3、发展考核

分值：3分

考核重点：各单位是否将“四好农村路”主要指标纳入乡镇绩效年终考核目标和养护单位的考核。

评分方式：查看各单位相关文件，未纳入扣3分，满分3分。

4、资金管理

分值：4分

考核重点：乡（镇）人民政府对农村公路建设支持有力，完善农村公路建设资金保障机制。

评分方式：以单位提供的资金政策文件及资金到位凭证为依据，建立资金保障和增长机制得4分，建立资金保障或增长机制得2分，未建立得0分。

5、公路保护

分值：6分

考核重点：路政、运政行业管理制度齐全，管理规范。贯彻落实《公路安全保护条例》，推广县统一执法，乡村协助执法的工作方式，农村公路超载超限治理、用地确权等工作实施顺利。

（三）“养护好”农村公路

1、养护机制

分值：7分

考核重点：乡镇人民政府按市级两倍的配套标准将农村公路日常养护资金纳入财政预算。农村公路养护工程管理规范，建立日常养护考核机制，并做到奖优罚劣，农村公路、桥梁养护公示牌实现全覆盖。

评分方式：

（1）现场资金配套文件及进出账凭证，按照配套比例得分，足额配套得分3分。

（2）查看各单位上路巡查记录。未有巡查记录扣1分，满分2分。

（3）查看途经农村公路、桥梁养护公示牌是否设置到位，发现一条农村公路或一座桥梁未设置扣1分，满分2分。

2、养护工程

分值：7分

评分方式：

（1）养护工程资金使用规范，不存在挪用省级养护工程补助资金等问题。

（2）养护工程计划项目均按计划实施，发现一个项目未按计划实施扣1分。

3、养护成效

分值：8分

考核重点：农村公路技术状况指数逐年上升，推进文明示范路创建工作。

4、美丽农村路建设

分值：3分

考核重点：落实《国务院办公厅手机赌博官网_中国体彩网手机版app：改善农村人居环境的指导意见》《国务院手机赌博官网_中国体彩网手机版app：进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》等文件精神，开展农村公路路域治理工作。

评分方式：查看途经路线的路域环境情况，实施路宅分家，穿村路段乱堆乱放得到有效治理，公路上无集贸市场、摆摊设点、打场晒粮现象，公路建筑控制区内无违法建筑，发现一处问题扣1分，满分3分。

（四）“运营好”农村公路

1、通客车

分值：6分

推动具备条件的乡镇和建制村通客车任务，实现具备条件的乡镇和建制村通客车率达到100%。

评分方式：由市公路运输管理局确定评分方式。

2、强化安全责任意识

分值：6分

近一年内农村客运车辆交通事故万车死亡率为0得6分，每增加1人/万车扣1分，扣完为止。

3、标志及卫生整治

分值：4分

农村客运站点未按规定挂标志牌、上墙图表不规范统一的，卫生脏乱差的，每个项目扣1分，扣完为止。

4、标志及卫生整治

分值：6分

通客车的行政村两公里范围建有候车亭，覆盖率100%得6分，每一个行政村未建候车亭扣1分。

5、农村物流网络建设

分值：3分

将农村物流基础设施纳入乡镇建设规划得2分，未纳入不得分；开展市至乡镇、沿途行政村开通双向货物运输配送服务得1分，未开展不得分。

三、监督考核

“四好农村路”工作纳入市政府绩效考核目标和对各养护责任主体单位的年度工作目标责任制考核。年终对“四好农村路”考核结果进行奖优罚劣。考核百分制计算，上级养护补助资金按养护里程计算，上级养护资金的拨付与考核得分挂钩，按照各单位考核得分率进行拨付，扣减的养护经费用于奖励养护先进单位。

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：交通运输局

2021年8月26日