一．文件出台的背景和依据

为深入贯彻落实上级决策部署，切实维护我市新就业形态劳动者劳动保障权益，促进平台经济规范健康持续发展。

二．工作要求、目标、任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹促进平台经济发展与维护新就业形态劳动者权益，适应平台用工形式和新就业形态劳动者就业方式，健全劳动者权益保障制度机制，明确平台企业责任，优化劳动者权益保障服务，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，增强新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感，促进平台经济规范健康持续发展。

三．文件执行范围和有关期限

适用平台用工形式和新就业形态劳动者就业方式的企业，长期有效。

四．核心或重要内容解读

督促企业依法合规用工，积极履行保障劳动者合法权益的法定义务。对符合确立劳动关系情形的，督促企业依法与劳动者订立劳动合同，积极履行用人单位责任。不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理(以下简称不完全符合确立劳动关系情形)的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定双方在劳动报酬、休息休假、社会保险、劳动保护、职业伤害等方面的权利义务。

五．有关政策扶持、优惠或其他

将新就业形态劳动者纳入公共就业服务和创业培训政策范围，积极为各类新就业形态劳动者提供个性化职业介绍、就业指导、职业培训等服务，及时发布职业薪酬和行业人工成本等信息，为企业和劳动者提供便捷化的劳动保障、税收、市场监管等政策咨询服务，便利劳动者求职就业和企业招工用工。建立适合新就业形态劳动者的职业技能培训模式，通过“互联网+职业技能培训”等方式，切实保障其平等享有培训的权利。优化职业技能培训补贴申领、发放流程，加大培训补贴资金直补企业工作力度。对各类新就业形态劳动者在就业地参加职业技能培训，并取得相应职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书)的，按规定给予个人或培训主体职业技能培训补贴。深入推进技能人才评价制度改革，支持企业开发相关领域职业标准、行业企业评价规范、培训课程标准等，按规定开展职业技能等级认定。严格执行职称评审政策，畅通新就业形态劳动者职称申报评价渠道。

六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系(适用于文件修订)

无。

七、文件要求的实施时间

自2022年7月8日起结合我市实际，请认真抓好贯彻落实。