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手机赌博官网_中国体彩网手机版app:人力资源和社会保障局2024年法治政府建设年度报告

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2024年,手机赌博官网_中国体彩网手机版app:人力资源和社会保障局紧紧围绕年初的目标任务,继续强化责任担当,坚持依法行政,积极调解纠纷矛盾促稳定,有力维护企业及劳动者合法权益。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

(一)学习贯彻习近平法治思想情况

人社局党组始终将学习宣传贯彻习近平法治思想视为重中之重,将其作为党组理论学习中心组学习以及党员学习的核心要点。迅速组织全市人社系统干部,深入学习贯彻习近平总书记手机赌博官网_中国体彩网手机版app:法治建设的重要指示精神,积极落实党中央全面依法治国的决策部署,以及省委、市委的相关工作安排。

在教育与培训方面,人社局将习近平法治思想融入机关干部教育、全市事业单位人员初任培训等课程,使其成为必修内容,全力推动法治思想进课堂、进教材、进头脑,引导广大干部精准把握全面依法治国的政治方向与重点任务。同时,常态化开展 “习近平法治思想大讲堂” 活动,组织干部职工学习相关法律法规和人社业务知识,以此统一思想、深化认识,不断强化干部职工的法律意识。

在学习平台的运用上,充分借助“人社练兵比武”“江西干部网络学院”等平台,开展网上法治学习。积极组织领导干部参加网上法律知识学习和考试,鼓励干职工参与全市学法知识竞赛活动。此外,人社局还选派人员参加各级组织的干部综合能力提升培训,拓宽干部视野,提高依法行政水平,增强依法行政的自觉性,全方位提升干部队伍的法治素养与业务能力。

(二)部署开展主题实践活动情况

2024 年,人社局延续以法治主题实践活动为重要依托,始终将提升法治力作为核心发力点,进一步浓厚法治氛围,全力维护劳动者合法权益。依据《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法规要求,持续优化农民工、新业态、房地产业、教育机构等劳动争议调处工作机制,依法妥善处理重点劳动争议案件。一是建立“农民工工资直通车联合工作站”。手机赌博官网_中国体彩网手机版app:探索开辟集协商、调解、投诉、仲裁、执行于一体的多元处理通道,依法保障劳动者尤其是农民工的合法权益。2024年,手机赌博官网_中国体彩网手机版app:人社局联合法院创新机制、优化服务,成立农民工工资直通车联合工作站,以“劳动监察+法院执行”为基础,通过提供法律咨询、加速执行立案、专案优先办理等方式,为农民工等劳动者群体追索劳动报酬,强力破解欠薪难题。工作站成立以来,立案受理涉民工工资案件80件、涉众型劳动争议案件9件,全部执行到位案件29件执行到位金额237.97万元,切实保障劳动者依法获得劳动报酬的权益。二是强化法援窗口效能:持续为农民工、新业态、房地产业、教育机构等重点案件申请人提供一站式服务,涵盖业务咨询、法律援助、诉前调解、仲裁确认、审理裁决等。同时,加强法援窗口工作人员的专业培训,提升服务质量与效率。今年以来,全市各调解组织及仲裁机构共依法调处劳动争议案件634件,涉及劳动者877人,涉案金额3001.7万元,有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。三是深化部门联动协作:加强与工会、司法等部门的沟通合作,在共享欠薪企业信息的基础上,建立联合执法、联合调解的常态化机制。针对重点领域、重点企业提前开展隐患排查,共同制定风险防控预案,形成工作合力。截至2024年年底,核实处理12345、“互联网+督查”及信访线索1036条,接收“全国根治欠薪线索核算平台”欠薪线索512条,办结率100%。四是依法开展工伤认定和劳动能力鉴定工作。不断规范工伤认定的业务流程,提高经办人员的业务素质,努力做到每例案件的事实调查清楚、程序合法,切实保障企业和员工的合法权益。今年以来,共受理工伤认定申请1232件,已出结果共1204件,其中认定工伤1145件。受理劳动能力鉴定申请754份,已组织754人的辅助劳动能力鉴定工作。

(三)落实部门普法责任情况

在组织领导层面,以主要负责同志为组长的普法工作领导小组充分发挥引领作用,定期召开会议,深入研究普法规划与重点任务,确保各项工作有序推进。同时,依据当年人社领域新政策、新法规及社会热点,对普法责任清单进行动态更新,进一步细化各科室的普法职责,做到责任明确、任务清晰。

在宣传拓展方面,一是依托平台进行宣传。在全市各个乡镇、工业园区劳动保障所设立了宣传点,定期或不定期将政策和信息及时传达至各所,以此扩大宣传面。二是组织集中宣传培训。开展送法入企普法宣讲会,采取现场讲座、互动问答、发放宣传资料等形式,向企业经营管理人员、职工重点讲解了《中华人民共和国劳动合同法》,提升企业规范用工规章制度意识和增强劳动者维权意识,促进我市和谐劳动关系的建立,三是结合日常工作进行宣传。劳动监察人员借日常巡查契机,深入厂矿企业,开展针对性普法宣传。将《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》及《企业用工指导手册》等资料送到企业与职工手中。同时,窗口工作人员与电话热线接线员积极履职,为劳动者和用人单位答疑解惑,对各类咨询均耐心回应。通过这样全方位、多层次的宣传举措,极大提升了用人单位和职工对劳动法律法规的认知水平,显著增强了员工合法维权意识以及用人单位依法用工的自觉性,有力推动劳动保障法律法规深入人心 。

(四)加强法治建设工作保障情况

一是完善决策机制与流程:研究制定《手机赌博官网_中国体彩网手机版app:人社局“三重一大”事项集体决策制度》、《手机赌博官网_中国体彩网手机版app:人力资源和社会保障局机关内部管理制度》、《手机赌博官网_中国体彩网手机版app:人力资源和社会保障局服务窗口管理制度》等制度,明确机关内部管理制度、议事范围与流程规范。针对重大决策事项,制定详细的决策流程图,从议题提出、调研论证、方案起草、集体讨论到决策执行,每个环节都设定明确的时间节点与工作要求。坚持重大问题集体讨论,充分发挥班子成员的集体智慧,形成的决议及时向全局公开,接受干部职工监督。同时,建立健全决策执行跟踪反馈机制,指定专门股室定期督查督办决策执行情况,收集执行过程中的问题与建议,及时调整优化决策方案,确保政令畅通无阻,决策落地生根。

二是深化民主决策参与:始终坚持民主集中制原则,每逢重大决策,主动拓宽意见收集渠道。除召开座谈会外,还借助线上调研平台、问卷调查等方式,广泛听取政府其他相关部门、局属各单位、广大干部职工以及服务对象代表等多方意见。组织专家团队对收集到的意见进行分类整理与深入分析,为决策提供专业参考。在决策讨论过程中,鼓励班子成员充分发表观点,反复研讨论证,确保决策充分反映各方利益诉求,切实增强决策的科学性与民主性。

三是强化规范性文件管理:严格按照上级要求,扎实做好规范性文件的制定、清理与发布工作。在制定环节,深入开展前期调研,充分考量政策的可行性与社会影响,广泛征求社会各界意见,确保文件内容合法合规、切实可行。持续推进规范性文件清理工作,建立动态清理机制,定期对现行规范性文件进行全面审查。同时,进一步优化规范性文件备案审查流程,加强与上级备案审查部门的沟通协调,确保规范性文件报备率、及时率和规范率均达 100%,坚决做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实维护规范性文件的权威性与严肃性,为依法行政提供坚实的制度支撑 。

二、存在的不足和原因

1.理论学习转化仍需深入。法治政府建设与人社具体业务有机结合的程度以及将理论学习成效转化为工作成果的力度均需加强。部分单位在法治教育学习上存在滞后现象,未能按时开展法治教育工作,普法活动的积极性也明显不足。

2.工作宣传力度有待加强:已开展的部分工作未有效整理形成相关材料,宣传报道的数量较少,未能凝聚起系统的宣传合力。各单位的法律宣传力量普遍薄弱,宣传活动各自为政,缺乏统一规划与协调,较为分散。同时,未能充分挖掘和借助系统内的资源优势,未能将系统力量转化为强大的宣传助力,致使宣传效果大打折扣。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化法治思想引领,筑牢法治建设根基:带头深入学习贯彻习近平法治思想,组织全市人社系统干部开展多形式、多层次的学习活动。通过专题讲座、线上学习平台、研讨交流等形式,促使全体干部深刻领会习近平总书记手机赌博官网_中国体彩网手机版app:法治建设重要指示精神的核心要义。定期举办学习心得分享会,鼓励干部结合工作实际畅谈对法治思想的理解与运用,确保学习成果切实转化为推动人社法治工作的强大动力。严格落实党中央全面依法治国决策部署以及省委、市委相关工作安排,紧密围绕人社部门职能,精心谋划法治建设工作,积极为全面依法治市添砖加瓦。

二是加强部门协同联动,维护法治权威公正:积极支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能。主动加强与各部门的沟通协作,在政策制定、执法监督、纠纷调处等方面形成工作合力。建立健全与司法机关的信息共享、案件移送、联合执法等机制,共同维护法律尊严与社会公平正义。严格督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事,定期组织法治专题培训与廉政教育,强化法治意识与纪律意识。明确违规干预司法活动、插手具体案件处理的责任追究机制,确保司法活动公正独立开展。

三是优化法治人才培养,提升法治队伍素质:牢固树立重视法治素养和法治能力的用人导向,在干部选拔任用、岗位调整等工作中,将法治素养与依法办事能力作为重要考察指标。加强法治工作队伍建设,制定年度培训计划,邀请法律专家、业务骨干开展专题培训,内容涵盖新法律法规解读、执法实务、争议处理等。积极组织人员参加上级部门举办的各类法治培训与学术交流活动,拓宽视野,提升业务水平。推进法治队伍干部交流,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的人社法治队伍。

四、下一步工作打算

(一)强化普法教育宣传工作

1.加大资源投入与阵地建设:进一步加大对普法工作的资金与人力投入,着力打造多元化的法治宣传阵地,优化传统线下宣传阵地,如在社区、学校、企业等人流量较大的场所设置固定的法治宣传栏,定期更新内容,展示最新法律法规解读、典型案例分析等。

2.创新普法教育活动形式:全方位开展学法、用法教育活动,将 “谁执法、谁普法” 理念贯穿始终。创新普法形式,除传统的讲座、发放资料外,组织法律知识竞赛、模拟法庭、法治文艺演出等活动,提高群众参与度。在执法办案过程中,将普法宣传有机融入其中,执法人员在检查、处罚等环节,向当事人详细讲解相关法律法规依据及违法后果,以文明执法推动深度普法,同时通过广泛普法促进执法规范化。通过扎实的宣传工作,使法治思维与观念深入人心,在全社会营造全民学法、懂法、守法、用法的良好氛围。持续总结过往普法工作的经验,发扬成绩,不断创新工作方式方法,与时俱进,积极履行职责。

(二)深入推进依法治理工程

1.完善综合治理体系:面对社会转型期矛盾突出、新老问题交织的复杂形势,进一步拓展综合治理功能。完善综合治理机制,综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段,以及教育、协商、调解等多种办法,将社会管理综合治理工作落实到基层。加强基层治理队伍建设,提高工作人员运用多种手段解决问题的能力,及时化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。

2.推进民主治理决策:在涉及群众切身利益的公共事务决策过程中,严格遵循公开透明原则。建立健全民主决策制度,按制度议事,依程序办理。决策前广泛征求群众意见,通过召开听证会、问卷调查、线上讨论等方式,充分收集民意;决策过程中,组织专家论证,集中民智,将决策过程转化为凝聚群众智慧、增进群众共识的过程,确保决策科学合理,切实维护群众利益。

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2025年2月25日       

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