单伟代表：

您提出的手机赌博官网_中国体彩网手机版app：加强劳务市场监督管理的建议收悉，现答复如下：

建筑行业是劳动密集型行业，需要大量熟练的一线操作人员参与项目施工，才能保证项目的安全，而充足的劳动力是建筑业发展的根本保证。近年来，建筑行业的劳动力短缺现象越来越严重。一是我国人口老龄化现象越来越严重，劳动力年龄偏大，年轻人很少有人愿意选择在建筑业工作。对于建筑行业而言，年轻从业者是一线员工潜在的劳动真空，原有劳动力老化，青黄不接，造成建筑行业人员素质偏低。二是项目建设周期和地点不确定，导致农民工缺乏稳定的就业机会和收入来源，生活处于流动状态，造成务工人员流动性大，不好管理。

针对这一情况，劳动部门将与建筑部门沟通协调，做好以下工作：一是想办法多渠道筹措资金，广泛开展建筑业农民工培训，提高农民工技能素质。1、以政府出资为主，多渠道筹集培训经费，畅通建筑农民工培训渠道，鼓励市内技能培训机构积极开展建筑工人技能培训。2、劳务输出基地（企业）应从源头上重点开展建筑业务工人员的初级培训，做到“先培训后输出”。3、施工总承包企业应通过建立农民工技能培训机制，结合工程施工的需要开展用工人员的安全教育和技能培训。4、劳务分包企业应做好组织工作，安排务工人员参加有关方面组织的技能培训和技能鉴定。

二是加强对建筑劳务分包市场秩序的有效监管。1、是要严把劳务分包市场准入关，加强对劳务分包企业的监管。劳务分包企业从事分包施工活动必须进入分包工程交易中心进行备案，总承包与专业承包企业在从事施工过程中都必须使用符合资质的劳务分包企业。建筑劳务分包企业交易行为必须在各地区建筑劳务分包有形交易市场内进行交易，统一签订国家相关部门制定的劳务分包合同，实现交易行为的规范化和透明化。2、是严厉打击劳务分包违法违规行为。对于将劳务分包给没有资质的企业，转包、挂靠、违法分包行为，用工单位不与工人签订劳务用工合同的违法行为，不对农民工进行岗前职业技能、安全知识教育培训，无证上岗行为;不为农民工办理社会保险，无故克扣拖欠农民工工资、侵害农民工合法权益的行为等，除对相关企业和责任人进行经济处罚外，还可以通过与企业的不良记录进行挂钩，在市场准入、资质管理、招投标活动等方面加以约束。3、是规范劳务市场的准入机制，大力推广建筑务工人员的“实名制”管理。劳动监察部门运用信息化手段实行务工人员身份管理，记录其从业经历、职业技能、工资支付情况，从劳务用工方面维护建筑工程市场秩序。

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2022年6月12日