刘宏群委员：

首先，感谢您对手机赌博官网_中国体彩网手机版app：企业发展的关心支持！您提出的《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：加大对本土企业的扶持力度的建议》的提案已收悉，现答复如下：

增强中小企业对新项目、新技术、新材料、新工艺、智能化生产装备等技改投入，能够提高企业产品技术含量、市场竞争力。近年来，国家、省、市各级都出台了大量的与此相关的扶持政策，比如《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）《江西省工业强省建设工作领导小组手机赌博官网_中国体彩网手机版app：印发支持制造业数字化转型若干措施的通知》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：印发<宜春市制造业数字化转型行动计划>的通知》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：印发<手机赌博官网_中国体彩网手机版app：加快发展先进制造业集群的实施意见>的通知》等。手机赌博官网_中国体彩网手机版app：各单位在市委市政府的指导下，也制定了相关措施，取得了较好的成效。

一、出台倾向本土企业扶持奖励政策。

近年来，我市在贯彻落实上级各项扶持政策的同时，结合具体实际先后出台了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：促进五大领域高质量发展48条政策措施》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：积极有效应对疫情帮扶中小企业纾困解难的45条政策措施》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：强销售促消费12条措施》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：应对疫情帮助市场主体纾困解难的若干措施》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：持续稳固经济发展28条措施》等惠企政策，特别是2023年为101家企业争取各类惠企奖补资金7041万元，兑现金额创历史新高，切实为企业疏堵点化痛点解难点，千方百计稳住市场主体，不断提振企业发展信心。

今年以来，为贯彻落实国家和省市惠企扶持政策，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：委市政府又先后出台了《2024年手机赌博官网_中国体彩网手机版app：支持工业经济稳增长十条措施》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：陶瓷产业优化升级专项资金管理办法》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：建筑陶瓷产业数字化转型行动计划(2024-2025)》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：中小企业数字化转型试点工作实施方案》等政策措施，筹措7000多万元真金白银全力推动全市企业设备更新改造和数字化转型发展，以政策的“实”和“效”促进经济的“稳”和“进”。

二、加快培育重点工业企业。

（一）加强企业梯度培育。推动发展创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”、“两化”深度融合示范企业、两化融合管理创新企业、产业链链主企业、智能制造标杆企业等，组织全市企业开展省“专精特新”中小企业申报专题培训，对《江西省“专精特新”中小企业认定管理办法》、全省“专精特新”中小企业申报流程、有关扶持政策进行了详细解读，指导企业做好相关申报工作，并推动企业参加创新创业大赛等活动。截止2023年12月底，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：共有1家国家级专精特新“小巨人”企业、3家省级专业化小巨人企业、74家省专精特新中小企业、68家省级创新型中小企业、1家省级制造业单项冠军示范企业、2家省级管理创新示范企业、4家智能制造标杆企业。

（二）促进企业数字化转型。近年来，我市制定了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：中小企业数字化转型试点工作实施方案》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：制造业数字化转型行动计划（2024-2025）》等政策，举办了制造业数字化转型专题培训会、制造业数字化转型入企诊断对接会等活动，帮助企业与服务商精准对接，为企业“量身定制”数字化转型方案，帮助企业实现转型升级。2023年10月，我市入选“江西省首批中小企业数字化转型试点县（市、区）”，拟投入2000万元用于推动全市70家中小企业数字化转型升级，打造数字化转型标杆企业5家以上，建成省级工业互联网平台1个、江西省建筑陶瓷“产业大脑”1个、数字诊所1个，实现规上工业企业“智改数转网联”全覆盖。

三、缓解企业资金压力。

（一）拓宽企业融资渠道。目前有财园信贷通、融资担保、科贷通、创业担保、续贷帮扶等贷款帮扶平台和政策，截至2024年05月31日，全市“财园信贷通”在贷企业223户，在贷金额11.41亿元，开展业务以来累计发放贷款100.89亿元，惠及全市中小微企业2177户次；中小企业融资担保公司累计为70家企业发放担保贷款72笔，共计3.1亿元；科贷通累计发放8笔贷款，共2160万元；创业担保贷贷款金额19566万，财政贴息贷款数额5020万，贷款笔数620笔；续贷帮扶累计为90家企业发放138笔，发放过桥帮扶资金11.43亿元。政府出台了考核办法，鼓励银行加大对企业的贷款投放力度，同时降低企业的融资成本，帮助企业解决融资难的问题。

（二）加大银行金融供给。针对中小企业贷款，各银行机构推出了相应的贷款产品，截至今年5月底，累计发放贷款948笔，共429036万元。如中国银行推出的科贷通、财园贷和线下担保等贷款产品，利率为2.45%-4.5%，累计发放贷款80笔，共55016万元。各银行机构主动作为，精准服务实体经济，为企业发展提供金融活水。下一步将继续为中小微企业提供全面的金融服务，切实提高中小企业贷款可得率。

（三）搭建政银企交流平台。为破解企业在生产经营活动中的难题，搭建了政银企对接交流合作平台。已制定《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：2024年政银企常态化对接会方案》，每季度召开专场政银企对接会。4月12日，召开了2024年政银企对接会，12家银行机构分别与20家企业达成签约，签约金额2.68亿元。近期还将召开第二次政银企对接会。下一步将持续深化政银企合作机制，加强金融产品政策发布、项目对接、资金落地等工作的跟踪协调，充分发挥政银企交流桥梁作用，促进政银企对接交流取得实效。通过召开政银企对接会的形式，面对面拉近银企距离，点对点服务中小企业、民营企业。

四、加大科技创新扶持。

（一）提升研发经费投入。一是做好入企辅导工作。深入企业广泛宣传研发投入概念，针对陶瓷、机械、新材料、电子信息等不同行业归纳总结行业属性研发活动，明确研发费用归集范围。截至目前，已走访重点规上工业企业50余家。二是夯实企业研发基础。指导和督促企业做好研发项目立项、验收和研发辅助账等基础性工作，目前已组织30余家企业进行项目备案110余项，对其中技术含量较高的项目鼓励开展科技成果评价，已有4家企业完成7次评价。

（二）加强创新主体培育。大力开展科技型企业梯次培育行动，今年以来走访全市各乡镇（街道、园区）企业180余家，对企业主营产品、技术领域、研发投入等进行全面分析，遴选了120余家企业纳入高企培育库。组织库中49家企业申报国家高新技术企业，其中第一批已有40家企业提交系统申报，申报数位居宜春前列。围绕高成长性企业、科技领军企业申报，挖掘出8家符合瞪羚（潜在）申报条件的企业及1家符合科技领军入库企业申报条件的企业，后续将邀请专业第三方入企辅导申报。

（三）推进科技项目申报。手机赌博官网_中国体彩网手机版app：清河油脂有限公司的米糠油连续脱色生产工艺及产品稳定化关键技术研究项目获批中央引导地方资金乡村振兴项目；组织江西宝嘉生物、江西华农恒青农牧、江西汇丰源种业、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：清河油脂、江西睿嘉生物科技5家公司申报了省级“揭榜挂帅”企业重大技术需求项目。

（四）发挥科技金融成效。省科技厅对《江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法》进行了全面修订，科技局以此为契机，对“科贷通”业务进行了深度优化。对合作银行的选择与合作方式进行了调整，并且积极为企业提供申报“科贷通”的细致辅导。今年以来，市科技局与4家银行达成合作，合作银行已成功向8家科技型企业发放了总计2160万元的贷款。

（五）推动科技成果转化。有针对性地组织开展分专题、分领域科技成果和企业技术需求对接活动，加快推进科技成果信息对接和科技成果转移转化。今年以来，欧陶科技的两项成果开展科技成果评价会，分别获评国际领先、国内领先；辅导企业完成省级科技成果登记3项；完成技术合同认定20余项，技术合同成交额达到5.3亿元；积极引导企业申报2024年度省科学技术奖，深入我市30余家重点企业逐一开展省奖申报政策的宣传和辅导工作。目前，璐克斯机械、蒙娜丽莎新材料、欧陶科技等企业已经开展省奖预申报工作。

（六）加强创新人才引育。今年以来，哈尔滨工业大学、华中科技大学、江南大学、重庆大学等10余所高等院校到我市开展产学研合作对接，帮助促成企业与院校的技术合作，解决企业技术难题。同时，我市积极向上级部门申请，引进了农业物联网团、经作团、蔬菜团等3个省级农业科技特派团、11个农业自然人科技特派员，宜春市级科技特派员31人。组织科技特派员奔赴企业、走向农村，宣传科技政策、了解技术需求、解决技术难题。期间科技特派员开展技术服务活动150余次，引进、推广新技术、新产品80余项，为企业提供各种科技信息、技术动态300余条，培训人员达200余人次，归集研发费用1亿多元。

五、保障企业用工需求

（一）常规性进行需求摸底。为掌握我市市域企业尤其是高新园区企业用工需求状况，人社局采取实地走访、座谈、下发调查表格和调查问卷等方式，每季度对全市用工需求情况进行调查摸底，摸清企业用工需求，通过江西省就业之家小程序、高安就业网进行线上发布，依托市、乡（镇）、村（社区）就业之家的信息发布大屏轮播、信息发布栏张贴进行线下发布，打造用工需求直通车。

（二）密集性举办招聘活动。充分利用高安就业微信公众号、高安就业网等线上载体和市民中心广场、乡镇集市、就业之家等场所，密集开展现场招聘会、网络招聘会、直播带岗和岗位推送等各类春风行动线上线下招聘活动，并分类推出送岗下乡、园区用工招聘、重点企业专场招聘、重点群体就业招聘等“大而全”“专而精”“小而特”形式的招聘活动。截至目前，我市共举办线上线下招聘活动25场，服务企业347家，提供就业岗位12000余个。

（三）针对性开展技能培训。开展急需紧缺工种技能培训，分类开展重点群体专项培训。推行企业下单、培训机构接单、劳动者点单、政府买单的“四单式”职业技能培训，提高职业技能培训针对性有效性。推动“互联网＋职业技能培训计划”线上职业技能培训平台项目。截至目前共开展培训37期，培训人数1200人。

（四）选择性参加引才活动。为吸引手机赌博官网_中国体彩网手机版app的高层次人才到我市企业就业，我们根据企业的高层次人才需求，积极参加各种引才活动。今年以来，带领企业参加西安大学、陕西师范大学、南昌大学、江西农业大学南昌商学院、江西财经职业学院、宜春学院等高校的校园招聘活动，共收到求职简历325份，其中硕士人才简历18份，本科人才简历202份，并有32位求职者与企业达成初步入职意向，本科以上人才达19人。

六、努力做好招商工作。

（一）抓实以商招商。一是搭建好“以商”的载体。针对本地区有发展潜力或者已经发展壮大的企业进行培养，通过一系列帮扶政策，比如说聘请专家指导，提供项目低息贷款或者是帮助寻找销售渠道等，先将其做大做强，在业内形成有规模的影响力。二是在企业做大做强后。搞好土地供应，通过土地征收政策，为其他企业的驻扎准备好场地；电网、供水、公路、排水、医疗、卫生等基础设施建设完善，为即将到来的企业打造良好的发展环境。三是将口碑打出去。近年来，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：举办了多次“三请三回”活动，集中签约活动，举办了如2023年8月的上海招商推介会等异地重大招商活动，另外市级层面成立了10个外埠商会，23个乡镇（街道）也成立了各自商会，搭建好“以商”与“招商”之间的桥梁。四是拓宽渠道。政府要成立了招商小组，走访已在本地区安家落户落户的企业，倾听他们的需求以及困难，尽可能的为他们提供帮助。重要的是要建立“亲”商“清”的政企关系，与企业打交道，要坦坦荡荡，尽心尽力，企业也有困难就说，有要求就提，真正做到“亲”不逾矩，“清”不疏远。

（二）推动产业链招商。近年来，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：按上中下游产业链，利用已有的上游企业招引中游、下游企业，利用中游、下游企业招引上游企业，或利用中游企业招引上游、下游企业，形成上中下游产业链的优化配置。企业有利可图，愿意集聚在一起，招商就能事半而功倍。比如，按照“垂直整合一体化”方式，将品牌商、代工企业、零部件配套厂一体推进的结果。总之，一个能上下游互相配套的、有较大市场规模的产业链体系，往往具有较强的产业集聚能力，能实现资源优化配置、降低运行成本。目前，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：已形成了汽运物流、陶瓷建材、新能源、新材料等多个产业集群。

衷心感谢您对手机赌博官网_中国体彩网手机版app：企业发展的关心，希望您以后对手机赌博官网_中国体彩网手机版app：企业发展多提出宝贵的意见建议！

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                                  2024年7月31日