2023年以来，在市委市政府的正确领导下，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：市场监管局深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市场监管职能，比创新，争先行，比攻坚，争先锋，比效能，争先进，各项责任落实落地，各项工作稳步推进，我局被手机赌博官网_中国体彩网手机版app：委、市政府评为2022年度综合考核第一等次、2022年度营商环境工作先进单位。

一、上半年工作总结

（一）比创新，争先行，服务市场主体发展。

1.提高企业开办便利度。周末节假日安排干部正常上班，办事窗口设立24小时“自助服务区”，开通全程无纸化、电子化登记，设立“有求必应窗口”提供免费帮办代办。企业开办在1个工作日内办结，开办企业零费用。截至2023年6月24日，共登记注册个体工商户4654户、各类企业2327户、农民专业合作社33户；共有在册个体工商户36847户、各类企业24283户、农民专业合作社1204户。

2.深化知识产权培育保护。截止今年3月，我市有效注册商标达到5114件。截止4月，我市专利授权数187件（其中发明专利授权29件），有效发明专利为190件，每万人有效发明专利拥有量2.55件。引导企业办理知识产权质押融资金额为3000万元，办理专利标识标注不规范案件14件。

3.完善基础提高质量水平。组织及上门服务指导我市8家企业完成了2023年江西名牌产品的材料申报工作。完成了我市2个计量检定机构的有效监管，网上直报强检计量器具受检率达到100%。出动执法人员及计量检定人员46人次，检查市场主体191家，查处检验检测案件2起、计量违法7起、质量违法案件1起。推荐手机赌博官网_中国体彩网手机版app：璐克斯机械有限公司申请宜春市政府质量奖，现场评审在所有申请企业中名列第二位。

（二）比攻坚，争先锋，严守民生安全底线。

1.提升食品安全保障水平。推动食品安全“两个责任”落实，整理划分了A、B、C、D四级食品生产经营包保主体共10454户，组织814名县、乡、村三级包保干部全部签订承诺书，将包保数据录入“江西省食品安全赣溯源平台”。完成抽检食品及食用农产品998批次，完成食品快检1035批次，不合格食品核查处置完成率100%。监督检查餐饮单位2157家次，发现食品安全隐患259条，下达责令改正通知书125份。完成食品经营许可327家，办理小作坊登记证339家。检查食品批发性企业、食品销售连锁企业和重点商超114家次，检查农批（贸）市场32家次，下达责令改正通知书28份。开展食盐专项检查行动，检查商超523家次，检查农贸市场367家次，检查冷库112家次。

2.加强药械化监管能力建设。上报药品不良反应监测489例，上报药物滥用监测38例，上报化妆品不良反应47例。监督检查涉药单位（药品零售企业和各类医疗机构）600家次，完成药品抽检34批次，查办药品案件8起；加强执业药师APP系统和智慧监管平台管理。开展医疗器械质量安全专项整治，检查医疗器械经营企业138家次、医疗器械使用单位28家次。配合省局、宜春市局对保健食品生产经营企业进行飞行检查4次，日常检查保健食品生产经营企业8次，发现问题点31个，均已整改到位。开展化妆品经营企业交叉检查工作，责令整改8家，均已整改到位；检查化妆品经营企业37家，出动118人次，立案23个，结案21个。

3.深化特种设备安全治理。开展全市特种设备安全生产重大风险隐患专项整治和陶瓷企业安全生产专项整治。检查特种设备使用单位52家，发现重大风险隐患1条，完成整改1条。出动监察人员670人次，检查企业270余家，排查隐患103条，隐患整改率达到100%。于首届“特种设备安全宣传周”开展特种设备安全“三进”（进企业、进社区、进学校）活动，进一步提升老百姓的安全使用特种设备水平。

4聚焦工业产品安全监管。对我市陶瓷生产企业进行产品质量监督抽样，共抽检生产企业35家、规格94个。对我市烧结砖生产单位产品质量监督抽样，共抽检生产企业14家、规格15个。同时开展文具玩具专项检查、塑料制品整治、电动车专项检查、燃气用品质量安全检查，上半年共立案12件。对我市民营加油站和国营加油站进行抽检，对8家加油站销售不合格车用柴油行为进行了查处并结案。

（三）比效能，争先进，维护市场公平有序。

1.升级消费维权。在社区、企业、行政村、旅游景点、市场和超市设立了12315消费维权站，全市现有12315维权站223个，全市覆盖率100%,建立示范点7个。创建消费维权示范店11个，七天无理由退货实体店10余家。处理12345平台投诉举报1757件、12315平台投诉举报601件，受理来电、来人投诉举报咨询362人次，来信投诉举报共67件等，已办结工单2320单，按时办结率100%。

2.加强信用监管。上门指导1500余户企业和3800余户个体工商户完成年报。牵头做好市场监管领域“双随机、一公开”行政执法监管工作，对应抽查的130户企业已进行了核查，检查结果已全部录入协同监管平台。同时督促，指导28家成员单位开展“双随机、一公开”抽查工作，开展联合抽查任务89次，随机检查对象757户，随机选派执法人员349人次。抽查结果公开482条，活动进行中的有275条。

3.推进公平竞争审查。开展打击传销专项行动和“科技公司”等网络传销违法犯罪活动专项行动。拟定了《公平竞争审查政策措施抽查机制》、《公平竞争审查重大政策措施会审制度》，制定并转发了《公平竞争审查举报和回应机制》，重点对电子消费券、购车补贴、供电、供气供水行业开展了公平竞争审查工作。

二、存在的问题

（一）监管力量薄弱。各基层分局普遍存在人员紧张、监管任务重，监管压力大的困难，部分监管执法专业性、技术性比较强，监管执法人员执法工具抓得不牢，执法本领学得不够，有畏难思想，监管的能力和水平有待进一步提高。

（二）监管创新不强。部分监管工作还是满足于上传下达、按文件找、照通知做的模式，按照老传统、老经验、老办法，创新意识不强，主动性不够，发现、应对、解决新情况、新问题的能力不强，滞后于监管法规，工作成效不显。

（三）监管合力不够。监管中部门主义思想存在，相互配合、相互支持的意识不强，机关科室与基层分局、基层分局之间相互借鉴、取长补短的自觉性、自愿性不强、衔接性不紧密，监管合力与威慑力形成还不够。

三、下半年工作打算

（一）优化服务不停歇

进一步优化改革，推进部门协调。强化对改革目标的系统谋划和过程把控，着力增强层级间、区域间、部门间的协作意识和协调机制。进一步优化环境，促进措施落地。加强理念创新和制度创新，积极推进企业登记全程电子化应用，放宽市场准入，便捷市场退出，更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进市场主体持续增长、活跃发展。进一步强化效能，创新工作机制。如通过政府购买服务的方式解决窗口单位审批人员少、年龄老化的问题，加大对改革的培训，在人才、经费、技术、装备等方面予以保障。

（二）抓牢安全不断档

一是保障食品安全。组织乡镇食安办与市场监管分局带领包保干部进行现场督导培训，继续推进赣溯源智慧监管工作，督促企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作制度。二是保障特种设备安全。加大宣传力度，加大特种设备使用单位、特种设备监督检验机构的沟通对接，更好地服务企业，提高特种设备报检平台使用率，确保在用特种设备应检尽检。三是保障药品安全。按照“疏堵结合，打防并举”的原则，狠抓药品突出违法行为的查处和药品不良反应监测工作。进一步强化药械化业务技能培训，不断提高监管专业化水平，逐步提供执法人员业务水平。

（三）审慎监管不打烊

一是规范市场处罚裁量权，实施包容审慎监管。提高执法办案人员的理论水平，严格贯彻落实《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》等裁量规定，明确行政处罚裁量的标准和适用情形，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境。二是创新实施“双随机、一公开”监管、信用监管。深化市场监管系统内部联合随机抽查，落实跨部门联合双随机抽查事项，推进企业公示信息和登记事项双随机抽查工作，提升随机抽查效能，做到“无事不扰”。三是提升市场监管领域案件查办监管执法效能。对商品房交易、汽车修理、养生保健、医疗美容、电动车、装修建材等行业深入开展专项执法工作，主攻重点民生领域执法案件的难点、盲点，力争实现执法案件在量和质上新的突破。

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2023年6月30日