2022年，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在宜春市局、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：委市政府和手机赌博官网_中国体彩网手机版app：局党组的正确领导下，以服务市场主体发展、优化营商环境为目标，切实转变监管理念，创新监管方式，增强服务意识，落实服务措施，取得了良好成绩。我市在2021年度药品安全考核和2021年度食品安全工作评议考核中考核等次均为“优秀”，同时我局被手机赌博官网_中国体彩网手机版app：委、市政府评为2021年度全市高质量发展综合绩效考评综合先进单位。

一、2022年工作总结

（一）优化营商环境，激发经济发展活力

1、深化“放管服”改革，加大商事登记制度改革力度。全面推开“证照分离”改革，坚决砍掉各类无谓的证明，创造条件实行容缺办理。实行简易注销改革，深入落实“放管服”改革措施。取消受理环节和名称预先核准环节，实现了开办企业设立登记、社保登记、印章刻制、申领发票和银行开户等各环节"一网通办"。实行企业住所登记承诺制度，提供免费公告服务，做到让企业开办零费用。放宽市场主体住所和经营场所登记条件，有条件的允许“一址多照”、“住改商”、“登记住所承诺制”。截至今年11月底，我市共发展个体工商户7412户，发展各类企业3232户，发展农民专业合作社77户，共有在册个体工商户36314户、各类企业21920户、农民专业合作社1188户。

2、强化知识产权保护，促进市场主体创新发展。积极组织手机赌博官网_中国体彩网手机版app：企业申报第二十四届中国专利奖和第五届江西省专利奖，深入实施知识产权强市战略。我市专利质押融资登记金额达到5000万，切实帮助企业缓解资金困境。引导企业积极注册商标，积极引导“高安辣椒”、“高安大米”申请地理标志商标。开展知识产权保护专项行动，共办理专利标识标注不规范案件33起，假冒专利案件1起。截至目前，我市专利授权数714件，其中发明专利授权60件，有效发明专利144件；我市有效注册商标达到4936件，较去年新增362件。

3、用好政策工具箱，助推高质量发展。制定《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：建筑陶瓷产业质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》和《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：物流产业质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》，并分别设置线下工作站，强化质量基础设施建设。完成了2021年手机赌博官网_中国体彩网手机版app：质量强市考核工作，经宜春市质量强市领导小组考评，获得宜春地区县市第三名。组织及上门服务指导我市12家企业完成了2022年江西名牌产品的材料申报工作。目前2022年度“江西名牌产品”已进行了认定公示，有5家企业首获 “2022 年江西名牌产品”,3家企业通过复评。

（二）聚焦重点行业，构建四大领域格局

1、食品领域创先创优

一是以食品安全示范县创建为抓手，着力提升食品安全水平。压紧压实“党政同责”、食品安全属地管理责任和企业主体责任，贯彻落实省级食品安全示范县（市）创建。组织食安教育APP学习培训，组织监管人员63名，乡镇协管员、信息员267名进行登录学习。督促7268家食品生产经营主体加入“赣溯源”APP智慧监管平台，将食品安全领域抽检不合格信息、行政处罚信息有序归集并公示。组织筹划2022年度食品安全应急演练工作，有效提高食品安全事故应急处理能力。

二是以“守、查、保”专项行动为主线，着力夯实食品安全基础。深化校园食品安全守护行动，开展食品安全知识讲座126堂次，检查校园及周边食品经营主体241家次，检查发现隐患52个，下达责令改正通知书52份，立案查处2起。积极开展农村食品安全专项整治，加大农村市场巡查的密度和频次。狠抓食品流通节点控制，检查各类食品销售经营单位3400余户次，针对节日食品开展监督抽检21批次。严控食品末端关口安全，检查冷库895家次，检查商超2175家次，检查农贸市场520家次。创建了“明厨亮灶”餐饮单位1216家，全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%。

三是以防范化解风险为目标，着力提升食品安全防控能力。完成了省局筹建食品快检示范点工作任务。完成本级监督抽检1088批次，抽检不合格37批次；完成食品监督抽检抽样 222 批次，系统录入国抽系统 222 批次，完成检测并提交检测报告 222份，其中不合格餐饮食品 15 批次；开展食品快检14668批次，其中大米快检3536批次，不合格9批次，已全部核查处置。

2、药品领域和平和谐

今年以来监督检查涉药单位1168家次，查办药品案件12起，完成药品抽检34批次，上报药品不良反应监测1036例，药物滥用85例。新成立药品（疫苗）安全领导小组、集中打击整治药品安全违法犯罪工作领导小组，调整了生物医药（大健康）产业链链长制工作领导小组成员，重点开展了打击回收药品、网络售药、中药饮片等专项行动，作为宜春市唯一的县级市代表参与江西省药品安全突发事件应急演练。防控期间对3家未下架“四类药品”的药店进行了停业整顿，对1家未及时接种新冠疫苗加强针的药店限期整改。在药品网络销售违法违规行为专项整治行动中，对全市186家药品零售企业进行监督检查，提交企业整治自查材料184份，下达整改通知书11份。全力跟进省局智慧化监管平台建设步伐，建设“智慧药店”工作，全市185家药店已完成数据对接，并通过执业药师APP系统加强对执业药师在职在岗监督管理。

3、工业产品领域向稳向好

开展保春耕护农、安农专项执法检查。分别在城区及城乡结合涉及农用物资的批发市场，针对肥料、农膜、农机具等重点产品进行了检查，共检查农用物资批发企业32家，抽查农用化肥47批次。开展电动车道路交通安全专项整治。在全市范围内对无照经营、超范围经营和销售不符合国标电动车的行为，及时发出责令整改通知书，对未能在规定期限内整改或拒不整改的依法予以立案查处。共排查电动车经营户151 家，排查出“非标”电动车99辆，有效规避风险隐患。加大对全市流通领域的油品质量监测力度。对我市45家民营加油站和4家国营加油站进行抽检，共抽取车用柴油44批次，车用汽油14批次，对3家加油站销售不合格车用柴油行为进行了查处并结案，共查处非法经营成品油主体11家，办结案件14个。

4、特种设备领域平稳平安

今年办理特种设备注册登记达到1072台（套），设备办证率得到稳步提升，目前设备承压类设备定检率达到100%；机电类设备具体定检率为：电梯97.07%，起重机械95.47%，场（厂）内机动车辆97%，较好地保证了设备的安全运行。开展陶瓷企业联合检查，发现问题隐患40条，及时消除了潜在危险。对全市园区内39家陶瓷企业的煤气站进行了封停，减少了安全风险点。开展特种设备“打非治违”专项行动，做好旅游景区特种设备目录外设备的摸排，准备好特种设备安全整治三年行动收官。组织城镇燃气安全专项整治“百日行动”，整理燃气压力管道的基础数据，抓好气瓶溯源平台的使用，每季度结合重大节日、重要时期对燃气供应企业进行安全检查，确保特种设备安全。

（三）立足执法监管，保障市场公平有序

1、强化“双随机、一公开”监管。以信用监管为基础，加强事中事后监管，以推进“双随机、一公开”为基本手段，维护公平竞争的市场秩序。完成省市场监管局对企业公示信息和登记事项双随机抽查3次，共抽查企业472户、农民专业合作社28户、个体工商户406户，检查结果已全部录入“双随机、一公开”监管平台。我市各相关部门认领双随机监管事项 475 条，“双随机、一公开”单部门发布检查计划数1836个，任务数1836 个，已完成任务数 1762个。开展跨部门“双随机、一公开”发布计划 578条，发布任务578条已全部完成，并完成1760户市场主体检查；各部门“两库一清单”工作已全部完成建立和认领并及时进行动态管理；统筹推进“互联网+监管”工作，准确认领监管事项目录清单，规范进行检查实施清单录入，相关监管事项应领尽领、应录尽录。

2、打击扰乱市场秩序的行为。开展重点民生领域案件查办“铁拳”行动，对执法检查报告提出的18类问题、22类建议开展专项执法工作。组织开展打击传销联合行动4次，共办理不正当竞争类案5起，结案5起。受理涉嫌不正当竞争的信访举报材料6份，全部在规定时限内回复信访举报人。

3、维护消费者合法权益。在社区、企业、行政村、旅游景点、市场和超市设立了12315消费维权站，全市现有12315维权站223个，全市覆盖率100%，建立示范点7个。创建消费维权示范店11个，七天无理由退货实体店1家，新增放心消费创建示范单位7家。12345平台投诉、举报共2935件，12315平台投诉、举报共1068件，受理来电、来人投诉举报咨询530人次，来信投诉举报共89件等，已办结工单3982单，按时办结率100%。

（四）站稳人民立场，化解疫情防控风险

1、静态管理期间随时待命。今年5月我市受新冠疫情的影响，全市进入了静态管理，我局提高快速反应和应急处理能力，落实各项防控措施和应急处置机制。配合我市制定完善发布的各类应急处置方案，将疫情防控和市场监管工作进行了网格化，开展对各市场主体的巡查管理，严防死守，督促指导各市场经营主体落实疫情防控和市场监管主体责任，分区管理，责任到人。

2、推进疫情防控常态化督查工作。积极配合上级下沉基层进行疫情防控督查工作，每周一次“进口冷链食品核酸抽检”，每两天一次“疫情防控督查”，切实保障人民群众生命健康安全。对冷链食品和从业人员开展核酸抽检4972余批次，核酸抽检应检尽检、应查尽查。

（五）抓实行风建设，打造市场监管铁军

1、加强廉政教育，有效提高党员干部廉政意识。切实加强党风廉政学习教育工作，认真学习宣传、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入开展纪律教育，传达贯彻市纪委下发的若干违反八项规定精神、扶贫领域腐败典型案例，深刻吸取教训并引以为戒。

2、狠抓党纪监督，用纪律管住全体党员。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，加强维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。不断增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，做到忠诚于党、对组织坦诚、正确对待权力、牢记政治责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求，确保党内监督落到实处、见到实效。

3、筑牢思想防线，积极开展作风教育整顿工作。积极组织开展了干部作风教育整顿活动。活动以抓学习教育提高能力素质、抓作风整改提高工作效率为核心，以“转化干部作风、夯实为民情怀”为主题，牢记初心使命，站稳人民立场，转变工作作风，厚植勤廉土壤，激励广大党员干部担当作为。

二、存在的问题和不足

（一）干部队伍建设尚有不足。我局干部队伍年龄老化，专业人员缺乏，检测设备落后，导致监管能力不足。少数基层分局长和科室负责人，工作要求不高，满足于现状，思想僵化，创新意识不强。

（二）营商环境存在薄弱环节。尽管采取一系列举措深化“放管服”改革、优化营商环境，但与一等营商环境要求还有差距。

（三）知识产权工作还有短板。知识产权创造、运用和保护还存在短板。每万人有效发明专利拥有量、每万人高价值发明专利拥有量两个指标在宜春排名靠后。

（四）质量强市建设进步空间较大。江西井冈质量奖在我市还是空白，国家有机产品认证示范区和国家有机产品认证示范创建区这两项指标在我市也是空白。

（五）食品安全示范县创建有待完善。食品安全示范县创建是今后一个时期的重点任务，各项主体责任的落实有待加强，“赣溯源”食品安全监督管理平台应用智能化、专业化水平有待提高，

三、2023年工作计划

（一）在抓好绩效考核工作上再发力。细化工作任务清单，落实到人，确保有人抓、有人管。同时，充分运用“晒比评创”等工作载体，加大考核督查力度，实行每周一调度、每月一通报、半年一考核、年终算总账机制，通过比激情、比业务、比效率、比业绩，让干得好的有面子，干不好的坐不住。

（二）在优化营商环境上再升级。除了继续在市场准入再放宽、办事程序再简化、服务水平再提高等方面下功夫外，组织开展优质服务“比、学、赶、超、帮”竞赛活动，大力实施重点行业市场主体培育行动，全面提升市场主体总户数和活跃度。

（三）在推进质量强市建设上再提升。坚持既围绕全市重点产业发展战略，又关注百姓身边日常消费品和生活服务的原则，创新开展质量提升行动。持续推进质量强市示范城市、质量品牌提升示范区和省级有机产品认证示范区创建。组织企业参与江西省井冈质量奖评选，强化质量奖激励导向作用。

（四）在知识产权创造运用保护上再克难。以提质增量为重点，不断促进企业科技创新，全力推动每万人有效发明专利拥有量增长突破，持续推进高价值专利培育，大力推进国家知识产权强县工程示范县建设。

（五）在食品安全示范县创建上再攻关。坚持产管并重，全面推进食品安全“两个责任”落实落细，建立健全食品安全分层分级精准防控，末端发力终端见效工作机制。提高“赣溯源”平台的注册应用率、数据录入率，努力探索食品安全工作新思路、新方法、新举措，确保食品安全示范县创建成功。