2022年，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人力资源和社会保障局坚决贯彻市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕 “民生为本、人才优先”工作主线，积极探索创新，强化工作举措，扎实做好人社各项工作。现将2022年工作总结和明年工作打算汇报如下：

一、2022年各项指标完成情况（截至11月底）

全市城镇新增就业人员7521人，城镇失业人员再就业人数1568人，新增转移农村劳动力就业11417人，“零就业家庭”就业安置率100%；政府补贴性职业技能培训人数4150人，其中：创业培训1359人，技能培训1086人，企业岗前培训1585人。发放创业贷款4.19亿元，到期还款率100%。

我市城乡居民基本养老保险参保人数37.85万人，已缴费人数16.56万人，缴纳保费 4991.96万元。领取待遇人员有11.67万人，已发放养老金 2.07亿元。

企业养老保险参保人数91495人，缴费人数70441人，基金征缴完成61398万元。退休人数35497人，发放养老金74924万元。机关事业养老金参保人数达到14504人，基金征缴完成17568万元。退休人数6958人，发放养老金32157万元。工伤保险参保人数91043人，基金征缴2650万元。发放工伤保险待遇8410万元。

二、主要工作开展情况

（一）扎实推进就业创业，全力稳住就业基本盘。

1.做好援企稳岗。 一是全力以赴纾难解困。延续失业保险阶段性降费率政策，截至目前，为各类市场主体减收失业保险费1466.25万元，企业覆盖率100%。实施“免申即享”、账户直达模式，加快符合条件企业失业保险稳岗返还资金落实，已发放447户企业稳岗返还资金502.98万元，符合条件企业覆盖率达99.55%。加大创业担保贷款支持力度，我市创业担保贷款发放总量4.18561亿元，完成全年任务的155%，其中个人创业担保贷款1451人，发放贷款29934.5万元，小微企业31家，发放贷款资金11921.6万元。二是着力强化用工保障。深入组织企业用工需求摸底，加密各类线上招聘活动举办频次，开通重点企业绿色通道等，畅通企业用工渠道。今年以来，举办各类线上线下招聘活动23 场、送岗下乡24场、网络招聘会10场、直播带岗7场，6480余名求职者与企业达成初步就业意向。三是致力提升培训能力。在疫情影响线下培训开展的情况下，扩大线上培训规模，共组织职业技能培训人数4150人，其中：创业培训1359人，技能培训1086人，企业岗前培训1585人。

2.做好重点群体就业。今年以来，我市城镇新增就业7521人，零就业家庭继续保持动态清零，企业未出现规模性裁员，城镇调查失业率低于全省平均水平。一是做好农村劳动力就业。全市转移农村劳动力就业11417人，其中省内转移7961人，省外转移就业3456人；省外返乡农民工人数2548人，省内返乡农民工人数2613人。截至目前，全市返乡留乡农民工中，有就业意愿而未就业人员全部安排就业；二是做好高校毕业生就业。我市2022届毕业生8246人，较2021年增加137人，增幅1.7%，总量、增量均达历史之最。截至目前，高校毕业生就业去向落实率95.1%。三是做好脱贫劳动力就业。全市脱贫劳动力10532人，已就业8893人，就业率达84.4%；全市有劳动能力就业监测对象328人，目前监测到有就业意愿未就业对象20人，均落实“一对一”帮扶；全市有劳动能力城镇解困脱困对象2718人，除在读的602人外，实现就业858人，零就业家庭均实现动态清零。

3.做好就业创业服务。在我市社保大厅设立农民工、高校毕业生服务专窗，在乡、村设置就业服务专员，为农村劳动力提供信息咨询、求职登记、技能培训、创业支持等就业创业服务。对符合条件的创业者，加强创业担保贷款、一次性创业补贴等政策的落实。对失业人员及就业困难人员，通过发放失业保险金和失业补助金、公益性岗位补贴等政策举措，保障基本生活。截至目前，在岗享受公益性岗位的就业困难人员有1469人，发放失业人员失业保险金241.55万元，失业补助金183.5万元，做到雪中送炭，及时解围。

（二）完善社会保障体系，奋力织牢民生安全网。

1.抓好社保政策落实工作。一是认真落实缓缴社会保险费政策。根据国家出台的阶段性缓缴社保费政策，疫情期间生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户可以申请缓缴养老、工伤、失业单位部分缴费。我局通过微信、发宣传广告、进企入户等方式，向相关企业积极做好政策宣传。今年以来，市人社局已受理审核57户困难企业缓缴社保费，涉及参保职工27931人次，缓缴金额385万，切实发挥缓缴社保费政策助企纾困效应。二是认真落实养老金待遇调整政策。我市全面增进民生福祉，持续完善保障体系，加快实施全民参保计划，不断提高城乡居民养老待遇，今年三次上调基础养老金，一月和七月分别上调了8元、5元，年末，我市在宜春市上调15元的基础上，另行再提高了5元，城乡居民养老保险基础养老金达到了168元/月，全市城乡居民养老保险平均保障水平突破每人每月180元。今年已享受到养老金再次上涨政策的老人有11.67万人，极大提升了百姓生活品质和幸福指数，增强了群众的获得感。

2.抓好社保待遇发放工作。一是继续把确保各项社会保险待遇按时足额发放作为中心工作来抓，确保当期养老金支付率和发放率两个100%。特别是在今年5月高安疫情期间，在相关部门的积极配合下，提前与各银行沟通，做到了按时足额发放养老金，让老年人找到幸福感安全感，维护了社会的稳定。二是完善养老金资格认证，运用大数据减少离退休人员认证量，加大离退休人员生存状况稽核，对年老、重病的离退休人员，主动上门提供年检服务。定期与公安、民政等部门进行数据比对，及时掌握离退休人员的生存状况，从而有效防止养老金虚报冒领现象的发生。

3.抓好社会保险经办工作。一是抓好行风建设工作。通过干部作风整顿，推行“五零式服务”即“服务受理零推诿，服务过程零障碍，服务品质零差错，服务事项零积压，服务效果零投诉”，推进社保经办服务提质增效。二是做好社保经办的风险防范工作。加强社会保险基金管理防控，定期开展社保经办业务稽核工作，从组织控制、业务运行控制、基金财务控制和信息系统控制四个方面自查自纠、对标整改，确保社保基金的安全运行，守住人民的保命钱。三是加快社银合作，打造“城市十分钟、农村半小时”服务圈，全市新增上饶银行和九江银行两个社保卡制卡网点，完成7家银行14个网点备案,让群众办事更近更快更便利。

（三）做好人事人才服务，着力激发人才创造力。

1.积极开展人才招录引进工作。协同参与手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人才办高层次人才引进21人；协同参与教育系统省聘教师、特岗教师、合同制幼师、选调优秀教师归巢工作，共招聘391人。其中省聘教师招聘录取182人，特岗教师录取48人，选调聘用优秀教师归巢73人，合同制幼师88人；协同手机赌博官网_中国体彩网手机版app：卫健委做好2022年卫生专技人员招聘考试的资格审查、面试工作，卫生专技人员共招录95人；完成2021年度宜春事业单位招录的计划申报、资格审查、政审、录用工作，市直事业单位共招录58人；招募三支一扶32人，其中支教13人，支医19人，且完成该批次32人的政审、录用、安置、医保、社保、生活费的发放工作；全力组织、协调855名高安考生顺利参加2021年度宜春事业单位招聘考试，其中宜春送考762人，组织本地考点考试考生93人；组织参与手机赌博官网_中国体彩网手机版app：发投公司招聘专业技术人员、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：司法局招聘辅助工作人员、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：机关事务局招聘辅助工作人员、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：专职消防员、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：巡特警合同制人员工作；协助政法委完成2022年度高安网格员招录笔试、面试工作；完成2022年度宜春事业单位公开招聘计划申报和资格审查工作。

2.做好人事管理服务工作。完成2021年度全市事业单位管理岗、专业技术岗、工勤岗年度考核工作。完成对2021年度省公开招聘、师范定向毕业生分配、市直校园招聘288人的转正考核、定级工作；完成2019年度46名特岗教师等试用期满后转正考核、定级工作；完成2020年度“三支一扶”高校毕业生服务期满人员23人考核、转正、安置、三支一扶证书发放工作；做好事业单位人员工资调整工作，已审批享受遗属补助人员调标463人，抚恤金审批100人，薪级增资10012人，职称增资1109人，岗位设置增资555人，归巢教师工资审批73人，事业单位人员转正工资审批202人，试用期人员工资审批327人，退休301人。做好了2021年度工资福利年报统计工作。及时完成了手机赌博官网_中国体彩网手机版app：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：艰苦边远地区农村中小学特殊津贴审批工作、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：公立医院薪酬状况调查摸底工作、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：“乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上”落实情况等各类报表数据统计。初步拟定了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：规范事业单位工作人员工资津贴补贴实施方案（草案）》。联合市委组织部、市财政局开展机关事业单位津补贴（绩效工资）、奖金发放情况专项核查活动。

3.大力培养专技人才队伍。严格贯彻《江西省职称评审管理办法》等有关政策文件，按时完成2022年职称评审、认定工作，完成初级认定1300余人；推荐评审、认定中级80人，通过58人；推荐评审副高100余人，通过62人；推荐评审正高19人，通过12人。完成事业单位专业技术职务聘任1100余人，充分发挥了正确使用专业技术人才的导向作用。动员200余名企事业人员申报高级职称，组织全市专业技术人员参加宜春市继续教育公需科目考试及验证工作。深入开展技能提升行动，培育3家市级技能大师工作室，选送2个项目参加全国“创翼”大赛均获得全省第二名的好成绩，即将代表江西省征战国赛。积极推荐高层次人才和优质企业申报人才工程和人才项目、平台。推荐江西金穗丰糖业有限公司申报省级博士后创新实践基地顺利获省委人才办、省人社厅批复设立。牵头组织北京大学宽禁带半导体研究中心高安研究院和高安天孚光电技术有限公司申报省级专家服务基地项目，指导高安天孚光电技术有限公司朱松根申报江西省高层次高技能领军人才培养工程人选，指导推荐江西省通瑞新能源科技发展有限公司熊磊博士申报江西省高层次人才认定，现均在省人社厅审核中。

（四）构建和谐劳动关系，稳步提升劳动幸福指数。

1.加强劳动保障监察执法力度。抓好日常巡查工作。今年以来，对各类用人单位的日常巡查次数达110余次，审查用人单位规章制度418条，补签劳动合同537份，指导10余家新成立的用人单位建立了工资支付制度及工时制度。开展了2022年劳动保障书面审查工作，对检查中发现的违法行为，责令其限期改正，情节严重或逾期不改正的将依法进行处罚。积极推进农民工工资支付工作，及时拟制了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：建设工程领域开展农民工工资实名制监管信息化工作的操作办法(试行)》，牵头组织了全市农民工工资实名制监管信息化推进会。对无故拖欠和恶意克扣农民工工资的违法行为，做到依法严厉查处，从严从重打击。今年以来，共受理举报投诉案件281件，立案处理19件，非立案协调262件，涉及农民工1000余人，涉案金额1500多万元，全国欠薪线索平台线索回复率100%。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、进一步做好工时和休息休假权益维护工作专项行动、工资保证金及专用账户专项检查和就业歧视、禁止使用童工、非法招用未成年工专项检查等一系列专项行动，努力营造良好用工环境。

2.做好劳动争议调解仲裁工作。健全劳动争议仲裁调解机制，今年制定下发了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：成立手机赌博官网_中国体彩网手机版app：劳动人事争议调解委员会的通知》、《劳动人事争议调解仲裁与法律援助工作衔接机制》及《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：劳动人事争议三级调解工作机制》等多元处理机制。积极推进调解组织建设和智慧仲裁信息系统运用，目前全市乡镇街道及园区企业共成立了调解组织75个。今年以来，各调解组织及仲裁机构共调处劳动争议案件1300余件，涉及劳动者1535人，涉案金额2258.6万元，其中，10人以上的集体劳动争议案件4件，已全部立案审理完毕。立案审理的争议案件中，以仲裁调解结案的为178起，直接为劳动者挽回经济损失达402.5万元。基层调解组织共调解651件，其中企业调解委员会调解26件，乡镇、街道劳保所调解509件，仲裁机构案外调解和其他方式调解116件。

3.做好劳动关系风险防范工作。建立劳动关系风险预警机制，每月统计收集各街道、乡镇、工业园区用工情况。为大中型和小微企业配备劳动关系协调员310名，促进劳动关系治理体系和治理能力建设。组织299家企业开展双爱活动和集中开展劳动用工培训活动2次，制定和下发手机赌博官网_中国体彩网手机版app：高质量发展劳动力市场监管营商环境16个文件方案。成立了工作专班，分别于2022年6月份和9月份对劳动关系领域进行2次专项排查，有效规范企业劳动用工。开展薪酬调查工作，企业薪酬调查抽样共计264家，其中本地区抽样177家，部级抽样87家，调查完成率100%。加强企业工资分配指导服务，及时发布手机赌博官网_中国体彩网手机版app：劳动力市场工资价位信息和人工成本信息文件。制定手机赌博官网_中国体彩网手机版app：新就业形态劳动者劳动权益保障工作机制，开展了维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，增强了新业态企业合规用工意识，保障了新业态从业人员劳动权益。

4.依法依规落实工伤认定工作。坚持“预防、及时、准确、严谨”的工作思路，结合高安实际，扎实推进工伤预防和认定等各项工作，力争从源头上减少工伤事故和职业病的发生，保障职工生命安全和身心健康。今年以来，共收到工伤认定申请1707件，其中受理工伤认定案件1699件，不受理工伤认定申请8件。中止工伤认定4件，当事人撤回工伤认定8件。共认定了工伤1555件，不认定工伤15件，认定的工伤中死亡工伤共33起。共收集整理劳动能力鉴定申请595份，已组织了7批共595人进行了劳动能力鉴定工作。9月份，在省建陶产业基地和高新技术产业园举办了两期工伤预防及保险政策业务培训，进一步提升了我市企业和职工工伤预防意识和能力。

5.积极妥善处理信访维稳问题。市人社局以维护群众合法权益和社会稳定为出发点，按照“领导调度、上下联动、部门协作”的工作机制，对信访问题坚持依法妥善处理。对待关系群众切身利益且群众反映强烈的问题，在尊重事实的基础上，结合群众正当诉求，积极和省、宜春市沟通协调，进一步健全和完善相关政策制度，做到了严格依法与保障权益相统一。今年以来，对政府热线工单、信访局、宜春网转办的1106起转办案件及时办结，切实做到件件有落实、事事有回音。

（五）坚守战“疫”阵地，打好疫情防控阻击战。

在全市疫情防控工作中，市人社局坚决贯彻落实上级手机赌博官网_中国体彩网手机版app：疫情防控工作最新决策部署及工作安排,切实扛起政治责任，牵头组织第九网格各联创联建单位认真有序做好了筠州社区疫情防控各项保障工作。人社系统80余名党员干部危难时刻冲锋在前,尽显担当，始终坚守阵地，在疫情防控一线构筑起坚毅的“先锋堡垒”。同时，为保障民生服务不因疫情受到影响，人社系统其他党员干部们，积极做好业务服务升级工作，排查全市外出务工返乡情况，建立农民工就业台账，有效保障疫情期间就业形势稳定，为打赢这场硬仗积极贡献“人社力量”。

（六）推进干部作风教育整顿，提升服务能力和水平。

今年以来，人社局根据市委统一部署，开展了干部作风集中教育整顿活动。坚持地毯式全覆盖，对干部作风方方面面进行了一次大梳理、大排查，并以此为契机全面梳理人社工作服务指南，持续深化“放管服”改革，推进人社靠前服务，抓好业务培训和人社练兵比武，干部的业务能力、服务能力和水平得到提升。

三、亮点特色

（一）打造高质量就业示范平台。在已建成66个高质量就业乡镇（街道）、村（社区）的基础上，继续打造60个高质量就业示范点，推进高新技术产业园高质量就业服务平台和手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人力资源服务产业园建设，实现多维度就业服务。

（二）推进人社信息化建设。我市劳动争议仲裁工作力推“互联网+调解”办案新模式，推广“智慧仲裁”信息系统，引导双方当事人通过“江西微仲裁”微信小程序实现线上申请仲裁、案件状态查询、法律政策查询等服务，真正实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。

（三）积极开展“局长走流程”活动。领导干部以服务对象、基层经办工作人员等身份全流程体验人社领域重点政策措施和高频服务事项，亲身感受群众办事难易程度，查找人社政策落实中的堵点，体验经办服务中的短板，从而有针对性的解决问题，推动服务提质增效。

四、2023年工作打算

（一）强化就业政策落实，扎实提升就业质量。全力以赴做好惠企稳岗保就业，做好就业动态和企业用工监测，做好急需用工企业用工需求摸底，高质量开展就业招聘活动。精准施策做好重点群体就业帮扶，加快推动技能人才和技工教育发展。深化拓展我市高质量就业乡村创建工作，发挥高新技术产业园高质量就业服务平台和人力资源产业园的效能，为企业提供招工引才、培训实训、创业孵化、人社公共服务等一站式服务，着力夯实公共就业创业服务基础。

（二）落实全民参保扩面工作，提高社会保障水平。进一步落实全民参保扩面工作目标责任制，加大扩面征缴工作的引导，既讲“参保好处多”,又讲“违法成本高”，动员用人单位尽早参保、全员参保，对经营困难的企业确保按照比例参保。落实个人参保缴费政策，促进正常缴费，减少断保人员。确保各项社保待遇按时足额发放，继续提高养老金待遇水平。

（三）深化“放管服”改革，优化经办服务水平。加快推进人社领域“轻事项、减材料、压时限”，推广赣服通的人社专区应用，引导群众网上办理业务，提高网上办理业务占比。健全“我为群众办实事”工作机制，进一步简化优化服务流程，继续开展业务技能练兵比武，加大业务培训力度，全面提升人社经办队伍能力素质。

（四）提升劳动监察执法效能，构建和谐劳动关系。继续加大劳动保障法律法规的宣传深度和力度，严格履行劳动保障监察职责，加大对恶意欠薪案件的查处力度。加强对企业劳动用工的指导和服务工作，推动企业建立健全工资分配共决机制、正常增长机制和支付保障机制。积极参与全省仲裁庭观摩活动，加强基层调解组织的培训力度，提高仲裁员驾驭庭审能力和调解员的调解能力。