2021年是“十四五”规划的开局之年，也是全面深化改革的攻坚之年。我局在市委、市政府及上级就业部门的指导下，主动适应经济发展新常态，围绕中心，服务大局，坚持稳中求进的工作总基调，就业创业各项工作均取得一定的成效，现结合全年工作，汇报如下。

一、各项指标完成情况

2021年，全市城镇新增就业人员5073人，完成率108%；新增转移农村劳动力10934人，完成全年任务的107.34%；“零就业家庭”就业安置率达100%；政府补贴性职业技能培训人数17191人；创业培训2832人，完成全年任务的195.31%；发放创业贷款4.68亿元，完成全年计划的228.4%，到期还款率100%；参加失业保险人数32785人，完成全年计划的100%。

二、各项工作开展情况

（一）精准施策，积极巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

1、推进劳务输出，巩固和拓展外出就业途径。遵循市场化原则，建立健全劳务输出与劳务输入集中地区间的劳务对接机制，搭建完善用工信息对接平台，优先解决有外出务工需求的脱贫人口外出务工就业。对脱贫户（含边缘户）跨省务工给予每人一次性交通补助500元，对脱贫劳动力到省内跨县（市、区）务工的给予每人一次性交通补贴300元。目前共发放两批交通补贴合计2671人，补贴金额113.45万元。

2、巩固工业园区稳定就业。加强宣传引导和政策倾斜，通过开展“线上送岗+线下送岗+云中送岗+空中送岗”四大行动招工活动，鼓励引导脱贫人口优先就近就地就业。4月26日推荐村前镇脱贫劳动力朱吉仁前往金三角陶瓷上班，5月7日推荐杨圩镇脱贫劳动力胡仙桂到江西康铭盛光电科技有限公司就业。对本地工业园区企业优先招收和留用脱贫人口稳岗就业的，每吸纳1名城乡脱贫劳动力，按年给予1000元吸纳就业补贴，2021年园区企业共吸纳脱贫劳动力91人，拨付补贴9.1万元。

3、发展帮扶车间扩大就业。将原扶贫车间更名为帮扶车间，继续发挥帮扶车间、专业合作社等就业载体作用，帮助有就业能力和就业意愿但无法外出的脱贫人口在家门口就业。对帮扶车间吸纳脱贫人口就业的，落实建设补贴、吸纳就业补贴、以工代训补贴等政策。截至目前，我市共有正常运营的帮扶车间39家，吸纳就业416人。2021年，已拨付帮扶车间吸纳补贴59.42万元，拨付帮扶车间务工补贴87.96万元，拨付帮扶车间以工代训补贴47.1万元。

4、用好公益性岗位兜底就业。2021年，保持乡村公益性岗位规模总体稳定，加大各类岗位统筹使用力度，优先安置符合条件的弱劳动力、半劳动力脱贫人口就业，切实发挥公益性岗位就业兜底保障作用，落实公益性岗位补贴政策。2021年全市公益性岗位共安置1179人，落实岗位补贴344.96万元。市直机关事业单位安置就业困难人员191人，落实岗位补贴资金166.12万元。

5、鼓励返乡人员自主创业。引导鼓励脱贫劳动力返乡入乡创业，按规定落实一次性创业补贴和创业培训等政策支持，提升劳动者创业意识及创业能力。2021年拨付一次性创业补贴9人，金额4.5万元。

（二）多措并举，做好就业创业服务工作

1、严格创业担保贷款发放流程稳中求进促创业

发放个人创业贷款最高额度为20万元，对具有大专以上学历、初级以上专业技术职称、高级工以上职业资格的个人创业，可申请最高不超过30万元的创业担保贷款；合伙创业贷款根据符合条件的合伙创业人数适当提高贷款额度，按合计最高额再提高10%确定，贷款金额最高不超过200万元；小微企业贷款最高不超过600万元。截至当前，我市新增创业担保贷款4.68亿元，其中个人创业贷款3.32亿元，企业贷款1.36亿元。 

2.继续提供优质高效的就业服务，支持多渠道就业创业。

持续开展一系列“稳产、稳岗、稳员”招聘会。一是春节期间开展“线上送岗”、“线下送岗”、“云中送岗”、“空中送岗”四大招聘行动；二是3月22日在瑞阳湖广场开展2021年“迎新春送温暖，稳岗留工”春季大型现场招聘会；三是4月1日至15日期间开展“优化营商环境、援企稳岗留工”网络招聘会；四是4月21日在上饶市鄱阳县金盘岭镇和凰岗镇开展两场劳务协作专场招聘会。五是7月20日召开以“职等你来 就业同行”为主题的高校毕业生线下专场招聘会。六是从8月20日开始到9月20日，在高安就业网开展为期一个月的“空中招聘 云端双选”手机赌博官网_中国体彩网手机版app：2021年秋季网络招聘会暨高校毕业生网络双选会。七是10月20日在市人力资源市场开展与湖北省大冶市跨省劳务协作现场招聘会。八是11月22日在市人力资源市场开展2021年全国人力资源市场高校毕业生就业服务周手机赌博官网_中国体彩网手机版app：招聘大会。

3、开展企业稳产、稳岗、稳员培训工作，扎实推进职业技能培训。

采用“互联网+职业技能培训”的方式，举办中西式面点、家政、电商、种植类、网创等各类技能培训，组织举办企业职工岗位技能培训及各类企业职工技能竞赛，提升创业者及企业员工技能水平，截止当前，职业技能培训人数17191人，实际拨付补贴人数16241人，拨付补贴资金1129.9298万元。其中：创业培训2734人，拨付补贴302.5万元；技能培训3437人，拨付补贴217.1万元；企业岗前培训3643人，拨付补贴182.15万元；企业岗位练兵和技能竞赛5355人，拨付补贴267.75万元；贫困人员以工代训158人，拨付补贴47.1万元；企业新型学徒制培训289人，拨付补贴46.24万元；困难企业停工停产以工代训625人，拨付补贴58.8万元。

4、积极推进高质量就业乡镇（街道）、村（社区）创建工作。

通过对创建高质量就业乡镇（街道）同时，以村（社区）开展劳动力调查为依托，高品质开展就业服务，促进更高质量更充分就业。目前已打造2个宜春市级、4个县级高质量就业乡镇（街道），创建4个宜春市级、56个县级高质量就业村（社区），截至目前已完成劳动力调查14万余人，并通过对调查数字分析筛选，为“江西天孚科技有限公司”推荐有就业需求但未就业的45岁以下女性630人，由移动公司发送彩信对企业招工信息进行精准推送。

5、充分发挥失业保险“减震器”作用，为企业和个人减负。

通过强化政策宣传，开通网上办理绿色通道，优化服务程序等方式，充分发挥失业保险稳就业、促发展功能，支持企业 稳产稳员。一是持续做好失业职工失业保险金发放工作，保障失业职工失业期间基本生活，2021年累计发放失业保险金146.05万元，及代缴职工医保26.88万元。二是加大失业保险稳岗返还力度。充分借助“赣服通”“宜春就业网”等信息化手段，实现稳岗返还申请、审核、公示、发放全程网上办理，截至目前，累计为符合条件的213家企业发放稳岗补贴122.65万元。三是疫情防控期间，对处于失业状态且未达到领取失业保险金条件的参保人员，按照每人每月1000元的标准发放失业补助金，共计发放242.6万元，惠及2426名失业人员。

6、大力推进孵化基地建设，促进创业带动就业。目前，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：共有两家市级创业孵化基地：手机赌博官网_中国体彩网手机版app：汽运物流电子商务创业孵化基地和江西省金宝退役军人创业孵化基地。

手机赌博官网_中国体彩网手机版app：汽运物流电子商务创业孵化基地已入驻汽运物流、电子商务、信息科技、咨询服务、职业培训等各类企业19家，直接吸纳就业创业人员77人。

江西省金宝退役军人创业孵化基地主要以吸纳初始创业的退役军人创办的实体为主，现已入驻创业实体37家，吸纳就业157人，拨付基地运行费补贴10.4万元，拨付一次性建设补贴30万元。

7、积极做好高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业工作。将高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员就业作为就业工作的重中之重，坚持因人施策全面提高重点群体就业能力。2021年落实青年见习岗位156人，拨付见习补贴130.84万元；落实大学生一次性创业补贴6人次3万元；落实农民工一次性创业补贴40人次20万元。7月20日，召开高校毕业生专场招聘会，约有350位各类求职者进场应聘，70余人与企业初步达成就业意向。此外，高安就业网2021年累计收到高校毕业生求职简历大专以上学历2034份。

三、存在的问题

劳动力就业状况是个动态变化过程，信息系统数据的收集更新需要专职人员长期跟踪服务，工作量较大，数据实时更新的准确率难以保证。

四、2022年工作安排和打算

（一）继续推进高质量就业乡镇（街道）、村（社区）创建工作。进一步加大政策宣传力度，通过对创建高质量就业乡镇（街道），村（社区）开展劳动力调查为依托，高品质开展就业服务，促进更高质量更充分就业。

（二）继续加强高安就业网官方网站及“高安就业”微信公众号的建设。高安就业网及“高安就业”微信公众号成立时间短，资历浅，还有很多地方需要改进。接下来我们将对这两个自媒体不断进行完善，继续加快信息更新速度，不断充实网站、公众号内容，让企业和求职者足不出户就能了解求职招聘信息、业务办理流程等，“线上+线下”有效结合，打通服务群众“最后一公里”。

（三）继续加大技能培训和创业培训力度。要不断完善培训体系，提高培训质量，扩大培训范围，丰富培训内容，尽量满足广大劳动者的培训需求。强化培训机构认定、绩效考核、过程监管、质量监控等工作措施，提高培训的针对性和有效性。

（四）继续做好创业担保贷款工作。不断加大宣传力度，提高宣传质量，严格按照发放要求和规定，在保证回收率的前提下尽量扶持小微企业和个体工商户的发展需要。加强对创业担保贷款绿色通道的制度建设和规范管理。简化申贷流程，缩短申贷时间，建设好创业担保贷款“一站式”“一条龙”服务。