2022年，我局在市委、市政府的正确领导下，围绕拉升标杆、彰显品牌的发展战略，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，团结带领全局干职工，紧扣市委、市政府中心工作，积极开展四比四看活动，以“当先锋、打头阵”的闯劲、“树标杆、做表率”的干劲，推动城管系统上下抢抓机遇、争先创优，解放思想、攻坚克难，城市硬件设施得到进一步改善，城市环境卫生状况进一步好转，城市人居条件进一步优化，“六个江西”建设初显成效。

今年来，我们组建了一支队伍，在努力打造一流市域环境上狠下功夫；取得了一项成绩，在努力推进污水处理提质增效上力求突破；锚定了一个目标，在努力抓好城乡环境整治上谋求实招；落地了一批项目，在努力构建美丽宜居高安上大放异彩；荣获了一个称号，在努力提升城市综合竞争力上奋斗不息；聚焦了一项整顿，在努力强化正风肃纪巩固强转树上多管齐下。

一、回顾2022年的主要工作

（一）立足基础、强化整治，市域环境万象更新。

1.卫生保洁更加精细。今年以来，以城市创建为契机、“精细化”管理理念为统领，在环境卫生保洁上辛勤耕耘，一是运用好市场化运作模式，在环境卫生上坚持严抓常管。严格落实每日两普扫、其余时间巡回清理工作制，并根据地段特点因地制宜延长保洁时间至十点半并机动调配路面快速保洁人员，另外，今年新接管华林路贯通等25条新型城镇化市政道路清扫保洁面积共计109.87万平方米；接管高安大道东段（龙工大道—祥符320国道红绿灯）清扫保洁面积共计16.55万平方米，共新增道路清扫保洁面积126.42万平方米，目前，我市城区纳入环卫常态化保洁作业总面积达到684万平方米。二是进一步加大对环卫公共设施的清洗力度，持续做好垃圾收集转运工作，专人专车每天对城区所有沿街垃圾桶和吊钩箱进行巡回清洗，对城区各单位小区垃圾池点、吊钩箱及沿街1600余个240L垃圾桶的垃圾进行及时清运，对城南垃圾产生量较大的商业街区夜间增加垃圾收运次数1次，确保垃圾日产日清。继续加强对中转站的管理，每天采用生物制剂对中转站进行除臭消杀，每月定期对地坑进行冲洗，确保环卫设施干净整洁。三是农村生活垃圾收运及无害化处理全覆盖，按照“户分类、乡村保洁收集、统一转运、统一处理”目标要求，建立了城乡一体化生活垃圾转运处理体系，全市农村生活垃圾100%得到无害化处理。

2.市容秩序更加规范。围绕“大城管”综合执法格局，充分发挥联动执法优势，实现网格人员定岗、路段责任到人，以“721”柔性工作法为核心，扎实开展了城区“牛皮癣”、渣土车、占道经营、户外广告、车辆停放、门前“五包”等专项整治，一年来，整治“门前五包”落实不到位661人次、整治占道及出店经营1652起、乱停乱放2125起，取缔流动摊贩49个、拆除破损广告牌匾和布幔、条幅广告578块（条）、收缴落地广告牌、灯箱广告牌95个，此外，对森泽商贸城市容乱象问题进行了常态化整治，累计取缔违规广告20余起、长期占道30余起、违规搭建拆除20余起、损坏绿化5起、清理流动摊点10余起。在交通秩序、市容秩序、市场监管、环境卫生等方面突出问题实现了动态清零，违规行为得到有效遏制，市场经营秩序有所好转。

3.设施管护更加完善。采用“路段网格化”模式，今年以来，发现和处置市政管网及人行道板等基础设施各类问题20余处，维修及改造各类检查井127座，清理疏通排水管道约96公里,修补破损人行道板达1500平方米。维修路灯6132盏次，更换各类光源电器901套，维修耗用电线7111米，安装及更换节能灯975只。完成狮子岭、瑞阳湖公园设施修缮，瑞州湿地公园进行水质改善及堤岸生态修复，推进了绿化植被管养再细化再落实，一年来，未发生过大面积病虫害危害问题，补植道路两侧香樟、广玉兰和桂花树等行道树600余株，补植红花继木和红叶石楠等灌木约3800㎡，修缮公园公共设施60余处，修复损坏绿植20余处，对城区公共区域绿化带缺株、断带等补植各类乔灌木共计9万余株，更换或栽植各种时令草花90万余盆。

（二）优化服务、提升效能，惠民惠企迈上新台阶。一是全面提速行政审批效能，打通为民服务“最后一公里”，驻派行政服务中心人员由3人增加至4人，着力推进优质服务，优化审批流程，压缩审批时限，解决群众办事“两头跑”费时费力问题，进一步提高了群众办事效率。二是深入推进营商环境一号工程，在政令上更加畅通，政策上更加惠企。今年以来，在城区汽车展销场租费用上，严格按照手机赌博官网_中国体彩网手机版app：《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：进一步促进五大领域高质量跨越式发展48条政策措施》要求执行，将往年0.5元每平每日的场租收取标准调整为0.25元每平每日，场租降幅达到50%，实现本年度城区汽车展销会场地租金减半征收。此外，5月1日至10月31日期间，在城管局管辖范围内的停车场对大货车实行了8折优惠，累计优惠金额达24.5万余元。三是助推用水用气指标提升，推行用气报装“零材料”申请，用气报装环节由3个减少到2个，室内管线工程、无外线工程的获得用气从正式受理报装申请到通气时间压缩至3个工作日内，有外线工程（无需审批）的获得用气时间从正式受理报装申请到装表通气办理时限压缩至5个工作日内，统一受理、并联审批，获得用气时间从正式受理报装申请到装表通气办理时限压缩至15个工作日内。企业报装工程施工及材料费用下浮10--20个百分点，并完成制定了水电气接入外线工程并联审批实施方案（试行）。

（三）水气共治、合力攻坚，污染防治扎实推进。

1.积极开展污水治理行动。经过污水处理提质增效建设的不懈努力，3月获评宜春市污水处理提质增效先进单位，上半年，城区生活污水处理厂进水BOD5浓度名列全省县市第二名，污水集中收集率达到41.9%，同比增长15.4%，在全省城市排名中提升至第8位。此外，在今年省住建厅、环保厅联合开展的黑臭水体联合帮扶排查中，保持了水体质量稳定，无黑臭问题发生。今年来，大力推进了东方新村、市河两侧共计1.05公里的污水纳管工程，整治生活污水直排口10余处，部署了城南污水处理厂及城区2公里截污管网建设，有效推动了月亮湾环保督察重点问题整改。

2.深入推进蓝天保卫行动。积极做好了大气污染防治，紧盯环保管家建议，落实了常态化餐饮油烟抽查整治、道路清扫保洁及臭氧污染管控，开展了油烟联合整治行动，常态化落实了油烟排放监管工作，累计抽查200余家餐饮经营单位，并全部完成整治。推进了道路扬尘治理，晴天日洒水次数不少于5次，对碧落路、赤土板路、锦惠路、锦锈大道等主要街道进行2次增湿作业。5辆雾炮车不间断巡回降尘，瑞阳大道、高安大道、碧落北路、锦惠北路、筠州北路等路段及重点区域作业时间延长至10点30分。主次街道人行道板、道路护栏每月至少冲洗6轮，老城区各街道机扫每月不少于4轮，并对东西环线道路进行地毯式洗扫。大力夯实建筑渣土运输、处置管理工作，强化督促建筑工地智能冲洗平台、围挡喷淋、除尘设备、道路硬化等相关硬件措施建设，加强渣土车辆遮篷、车容车貌等问题监管力度，坚决扣押无牌无证的渣土运输车辆上路作业。进一步强化环保车辆集中停放、统一管理制度。不断优化建筑垃圾分类堆放引导及处罚力度，采取先办证后开工的方法，规定临时分类堆放点，并在后期确保能够统一运送消纳场。今年来，累计整治涉大气污染问题2000余起。

（四）锚定标杆、补齐短板，城乡环境对标争优。

1.抓城乡环境争先进位。今年来，我局对标武宁县，在城乡环境整治类工作上力争进位创优，紧紧围绕四大建设行动、21项重点任务，以问题为导向，通过开展城乡环境综合整治督查、村庄环境长效管护专项督查等，严格实施“周检查、月考评、季考核、年奖惩”机制，进一步压实属地主体责任，紧盯问题易反弹区域，加强城郊结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、农贸市场等区域的监管力度，着重推进“牛皮癣”“线乱拉”、非正规垃圾点等顽疾整治和督促整改，共开展城乡环境整治明查暗访70余次，共发现问题9876个，已整改完成9876个。针对“牛皮癣”问题突出的实际，与相关运营商合作，购买了60路呼叫系统，持续不断呼叫乱贴、乱画、乱涂小广告的电话号码，同时，购买了无人机对高楼顶部，河道，山谷等可能倾倒垃圾的区域进行高空巡查并拍照，尽力做到城乡环境检查全部位覆盖。开创性地在高安新闻、高品高安公众号中，开辟《城乡环境曝光台》栏目，在电视台轮回播出，市行政中心一楼大屏进行滚动展播，以问题曝光促环境提升，自播出以来，累计播出栏目8次，曝光问题59处。

2.抓垃圾分类全面普及。制定出台了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：2022年生活垃圾分类和减量工作实施方案》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：2022年生活垃圾分类和减量工作宣传方案》，在城区部分小区内打造了12处商品兑换区，建设了垃圾分类收集亭318座，打造分类驿站5处，投放智能分类设备28套，配置分类垃圾桶2130套，覆盖小区262个，居民49750万户（约199000万人），配置垃圾分类专业管理人员、督导员、作业员、宣传员等320余人。并在华林山镇、祥符镇、黄沙岗镇等乡镇农村开展了垃圾分类基础设施建设工作。一年来，持续推进了垃圾分类宣传，累计组织小型宣传活动100余次，通过媒体（电视台、美篇等）宣传16次，发放宣传材料98700余份，使垃圾分类知晓率、参与率节节攀升。

（五）多元驱动、各方发力，民生项目成绩斐然。一是年初对城区的基础设施进行了全面摸底，在此基础上，参照城市建设标准及为民、便民、利民的中心思想，完成了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城区背街小巷改造等6个行动实施方案》编制，为全年城市功能品质提升奠定了坚实基础。二是为推动创城工作与品质提升工作深度衔接，成立了城管局三城同创暨城市功能品质提升建设工作领导小组，以项目工作专班为抓手，通过提前梳理项目月度计划安排，实现项目上墙、挂图作战，以周督查、周总结、周报告工作机制，适时发现问题、及时倒排工期，进一步压实责任链条，保障项目建设。三是今年以来，36条背街小巷改造任务全部开工，27条背街小巷改造目标顺利完成，32座公厕、9座中转站面貌全面更新，在宜春市9月、10月主要经济指标背街小巷及公厕改造专项工作进展情况通报中获得满分评价。2项污水截污管网提前完工，3项污水治理工程稳步推进；老城区亮化工程达到序时进度，8项照明设施项目提前完成；新增口袋公园1处，增加绿地面积1200余平米，珠桥头公园完成工程量达到95%以上，吴山公园正在快速建设，城南世嘉公园、东方红体育公园等大型公园项目有序推进；9座停车场建设如火如荼，0.4公里的瑞州东路提升改造有效保障周边居民师生出行安全。一批事关民生实事、解决群众反映的热点难点问题的重点项目落地生根、进展顺利，宜春市、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：各级领导多次现场参观调研，城市功能品质显著提升、城市面貌焕然一新。

（六）倾力奋战、全员抗疫，人民至上矢志不渝。

1.勇于担当抗击疫情。一是5月突发疫情静态管理期间，系统上下累计安排干部职工200余名，参与到共建社区，仔细核查外出人员核酸证明、健康码、通行证件，及时为管控小区协调配合车辆，为高龄老人、重大疾病患者等保障就医服务。安排各中队队员共计50余名，参与到瑞阳大道、锦绣大道、大城卡口等7处卡口24小时轮流执勤，确保不漏一车、不漏一人。二是成立了封闭区垃圾转运组和消杀组，严格实行“收、运、处”闭环管理，努力做到在保障良好居住环境的同时，确保疫情风险可控。同时，按照“横向到边、纵向到底、点面结合消杀、全城区覆盖”的原则，统筹环卫洒水车、雾炮车等作业车辆，对城区各主次干道及人行道板动态消杀，对封控区周边道路及重点区域进行强化消杀。

2.疫情防控常抓不懈。一年来，常态做好凤凰商城、瑞州农贸市场、城南临时农贸市场、城北农贸市场等重点场所的日常防疫工作，一是在设立自动体温检测点，扩音喇叭滚动宣传防疫知识，安排人员劝导出入市民严格落实“一测一扫三查验”。二是督促各农贸市场一线干职工和个体经营户参加重点行业、重点场所从业人员定期核酸检测，做到应检尽检，并做好相关台账。三是严格落实防疫消杀制度，确保一天两次消杀作业，不留死角，垃圾及时转运，日产日清。四是按照“人物同防”工作要求，不定期对冷链食品生产经营户开展督查，确保不销售、使用无法提供“四证”的产品，进一步织牢织密疫情防控网。

（七）自我革新、猛药祛疴，正风肃纪深入推进

1.坚决扛起作风教育整顿责任。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉贯彻落实好干部作风教育整顿各项要求和部署，成立了城管局干部作风教育整顿活动领导小组，集中力量逐项整改问题，督促干部职工从思想上、根源上彻底转变作风顽疾。坚持以“严”的主基调贯穿活动始终，在剖析和整改中发挥好以上率下的作用，扎实有效推进干部作风教育大整顿做深做细。

2.坚持抓学习抓整改一体推进。杜绝整顿“走过场”、“挂空挡”，将问题整顿变为发展跳板，自干部作风教育整顿以来，召开了1次干部作风教育整顿部署动员会，3次专题学习研讨会，通过班子成员谈体会、谈思路、谈打算、谈看法，强化自身党性修养和履职担当，使干部职工的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。观看了《作风建设永远在路上》《正风反腐在身边》《零容忍》3部警示片，集中上了1次党委书记廉政党课，做到活动向前推进，思想武装同步跟进；做到反思过去要辩证思维，查找问题要透过现象看本质，做到经得住揭短亮丑，做得出随时纠偏。

3.坚持以学促行全面提升。一是组织干职工开展了学习讨论活动，围绕工作重点，开展业务规章制度、管理条例学习，结合单位工作实际，有计划分层次开展学习市容管理条例、行政处罚法、垃圾分类条例和城市管理执法相关条例规定等，全面提升干部素质，增强干部的业务能力。二是加强案卷的制作和审核，开展了执法案卷的制作及培训辅导，每月对一线执法中队的执法情况和案卷完成情况进行汇总备案。通过案卷的制作及法律文书的交流、指导，进一步推动全局标准化、规范化执法工作。三是行政执法公开透明，成立了手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城管局重大执法决定法制审核工作领导小组，以手机赌博官网_中国体彩网手机版app：人民政府网站为公开主要载体，先后公示了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局执法人员信息表》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局行政许可和行政处罚项目目录》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局重大行政执法决定法制审核办法》等以及典型行政处罚结果65条，有效树立了高安城管品牌形象，也为行政执法规范化提供公共监督渠道。

4.坚持正面宣传提升形象。为给城市管理工作全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围，借助电视媒体受众广、传播速度快的优势，在关键时刻、关键节点重点报道城管在综合执法、园林绿化、市政管护、路灯亮化、卫生保洁等工作动态，在全社会形成齐抓共管的大城管格局。今年以来，《我是城管》共播放7期，各级媒体转播多次，其中，央视1次，省台2次，省文明网12次，宜春台5次，高安台13次。市民反响较好，为宣传城市管理政策法规、经验做法，树立城管形象等发挥了重要作用。

（八）压实责任、落细举措，切实把稳安全生产基本盘。

1.切实保障燃气安全。完成《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：燃气发展规划（2021-2023》编制，排查燃气企业问题128处并落实整改到位，有序督促1093家餐饮企业规范安装使用标准燃气报警装置，新建了市政燃气管道12公里，改造了小区庭院燃气管道0.4公里、燃气立管0.3公里，确保了燃气行业安全生产工作总体平稳。

2.全力推动道路交通整治。坚决取缔机动车违规停放行为，共计处罚违规停放车辆3000余辆，清理长期占用公用资源车辆20余辆。电动车、摩托车及共享单车乱停放问题800起，对发现的标志标识不清、交通岛存在台阶、隔离护栏损坏、园林树木遮挡交通标志等问题进行了全面排查、集中整改。完成《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局道路交通安全整治及设施完善提升工作实施方案》编制，对分流隔离护栏、车位施划等进行了排查统计，累计规划增设非机动车分流隔离护栏22964米、立交桥桥梁道路中间护栏1400米、绿化隔离缺口1388.9米，施划人行道非机动车位32260个、人行道机动车停车位约129个。

3.防汛抗旱靠前作为。面对汛情，动态组织城市积涝区全面排查,成立防水排涝领导小组和防汛排涝突击队，重点对锦水路、小珠桥头、市委党校十字路口，薄子口，中汽大道和320国道相交立交桥下、亿达广场红绿灯十字路口，连锦1路、2路、3路与锦惠北路交叉口等易涝点巡查和应急处置。在旱情持续期间，充分发挥污水处理厂尾水资源化循环利用优势，做好环卫洒水清扫、园林苗木补水等工作，累计在城区生活污水处理厂取水930车，共计约9300吨水，全面提升了应对防旱抗旱能力水平。

4.高位推动预防溺水。对凤凰湖广场、瑞阳湖、瑞州湿地公园等涉水公园的安全隐患进行拉网式排查，编制了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局组织开展“水美家安 全民防溺水”专项行动工作方案》，成立了防溺水工作领导小组，对4处涉水公园因地制宜配套完善了“四个一”工程建设，增加防溺水”安全警示牌12块，落实了常态排查每日一报制度，累计劝阻擅自下水玩耍2起。

（九）精心组织、系统谋划，城市创建旗开得胜

1.成功入选省级生态园林城。近年，我局紧盯城市创建目标，按照“宜绿则绿”、“见缝插绿”原则，先后开展城市闲置地覆绿，高安大道等主要道路绿化提升改造、苗圃建设、精品绿化通道建设等多项绿化工程，扩展绿地面积达16公顷，先后完成了园林相关管理制度等文件编制，正在进行《城市绿地系统规划》修编。在前期园林城建设的实务性工作基础上，建立了局创建办专班，对照《江西省生态园林城市建设评价标准》，逐项自查自纠，按照责任分工，对局属工作材料进行调度收集，以问题为导向落实指标整改，积极同市创建办联系对接申报材料的归档汇编，于9月20-21日，完成省级生态园林城建设实地测评，并成功入选为江西省生态园林城市。

2.全面推进省级文明城市创建。一是高度重视，全力参与宣传造势。以工作部署推进会为前提，全员上阵、尽锐出战，带头讲文明、树新风，切实增强文明城市创建工作的责任感和使命感；以创建办工作专班为依托，以社会基础设施建设为载体，加强创建全国文明城市宣传阵地建设，充分利用公益广告、宣传展板、景观小品、围挡、户外大型电子显示屏、宣传横幅、媒体转载等载体，让创文入耳、入脑、入心、入行。二是多措并举，匠心扮靓城市颜值。切实加强城市环境、文明风尚的优化提升，紧紧围绕创文目标和任务，持续坚持以问题为导向，以集中治理为突破，对各种市容“六乱”行为进行全面细致地整治，从细微之处入手，提升城市品质。三是凝心聚力，深入开展文明活动。在冬季雨雪恶劣天气后，组织职工50余人，在瑞州大桥、米州大桥开展扫雪除冰行动，保障群众出行安全。在汛期涨水过后，组织50余名职工在锦河堤岸清扫退水后产生的垃圾淤泥杂物。此外，不断弘扬和践行社会主义核心价值观，利用好爱心服务点，为百余名环卫工人和其他户外工作者提供便利服务。积极开展禁烟控烟、绿色节能行动，带头打造文明办公环境。

（十）除恶务尽、重拳出击，平安建设高效推进。切实将常态化扫黑除恶作为当前主要工作之一来抓，今年来，一是编制了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局反有组织犯罪法宣传活动方案》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城管局打击整治养老诈骗专项行动实施方案》《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城市管理局重点行业领域专项整治“一十百千万”活动实施方案》等扫黑除恶系列实施方案。二是组织了80余名干职工参加《反有组织犯罪法》法律知识考试，以考促学、以学促用，检验了职工对《反有组织犯罪法》的理解和适用能力。三是紧紧咬住“深挖整治”的目标任务，结合日常城市管理工作中易出现乱点乱象，推动了城管系统重点行业领域专项整治“一十百千万”活动，走访沿街店面400余户、农贸市场摊主300余户，进行面对面宣传行业乱点乱象整治工作，覆盖人群达到2000余人，整治余土运输扬尘、污染路面问题共计27起，有效震慑乱点乱象苗头隐患。四是深入开展打击整治养老诈骗专项活动，严厉打击在街面和人员密集的城市广场、公园、小游园的城市建筑物、设施、树木，张挂、张贴、涂写、刻画养老诈骗宣传广告行为，促进养老事业健康发展，累计常态化排查街巷共103条，公园广场12处，清除6300余张(处)违规小广告，未发现涉及养老服务产品宣传广告等，在保护老年群体方面，做出了城管系统的应有贡献，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境提供了基础保障。

二、存在的问题

总体来说，今年在市委、市政府的领导和支持下，重点工作推进情况较好，与去年比较，城市管理水平取得了长足进步，但距离市委、市政府的要求还有一定差距，具体表现为：

（一）城市功能亟待完善。一是基础设施建改存在弱项。城区汽车数量日益增长，公共停车场数量不足，造成城区交通拥堵，停车难，城区部分环卫设施受建筑主体结构限制，无法达到二类标准改造要求，另外，受“邻避现象”影响，新建公厕选址难、落地难，容易受到市民反对与投诉。二是智慧城市管理体系建设滞后。还在沿用传统的管理模式与技术，数字化城市管理体制缺乏创新，缺少专业的技术型人才和创新的体制机制。大数据、人工智能等新技术在城市管理领域应用滞后,科技赋能城市管理的作用发挥不够,全市城市运行“一网统管”尚未形成。三是遗留问题解决困难。主要是老旧农贸市场保洁、维修难度大。老旧市场暂不能及时外迁、改造，维修维护资金难以保证。另外，在大力推进文明城、卫生城创建过程中，老旧农贸市场已远远跟不上今天迅猛发展的形势和日益猛增的交易量需求，市场整体布局落后，基础设施标准低，影响城市形象。

（二）执法水平有待提高。一是违法违规乱象容易反弹。缺乏从根源治理的必要探索。导致在正常执法过程中出现突发性应急事件或面临必须采取强制性措施时“迈不开腿”，难以实现预期效果。二是城市管理工作量大复杂。城市管理工作是一项综合性、系统性极强的工作，需要各相关部门密切配合，才能形成合力，但部门之间缺少同频共振，造成管理易出现盲区和漏洞。三是部分执法人员业务水平有限，不能全面掌握相关的法律法规，同时，也缺乏高素质人才引进，导致专业人才难招、难留，“缺少精兵强将”，难以实现人岗相适。四是城管部门为城市的美丽做了大量工作，广大市民也有目共睹，但受历史原因和不良媒体的恶意宣传影响，往往看到的是负面舆情，没有形成理性、积极的舆论氛围。

（三）污染治理存在短板。一是生活污水治理需统筹推进。老城区大部分市政排水管道、老旧小区、居民自建房、集镇及市场排水管道未实行雨污分流，现状生活污水处理厂处理能力有限，导致月亮湾间接排放生活污水，也成为环保督察和各级检查的重点之一。二是大气污染管控待统筹部署。餐饮油烟、扬尘治理和臭氧管控措施落实还不够细、力度不够大，例如，部分餐饮经营场所店铺缺乏自觉性，油烟净化设备不按规范使用；部分企业降尘作业落实还不到位，为了节约成本，降尘设施有而不用，车辆卫生和路面卫生方面保持不够，市政工程中缺少对沥青摊铺、标线施划形成臭氧污染的认识等。

（四）城乡环境整治力度不够：一是城乡居民参与意识还不强，乱扔乱倒、乱堆乱放的习惯一时难以改变，一定程度上存在“单位在干，群众在看”的现象。二是重点区域环境整治还有待提高，城区安居农贸市场、东方大市场、中山商贸城等“脏乱差”问题依然存在，乡镇农贸市场乱堆乱放、占道经营、污水横流等现象严重。三是部分交办的城乡环境整治问题停留在“就问题改问题”上，未能够达到举一反三，导致整治后反弹现象严重，严重影响了我市在宜春地区甚至全省的城乡环境综合整治考核中排名，影响高质量发展考核指标，与年初提到的对标武宁县争先进位还有距离。针对生活垃圾分类和减量工作，虽然已开展2年有余，达到了一定的效果，但广大市民深入了解还不够多、参与意识不强，此外，还未建成专业化处理厨余垃圾、大件垃圾的处理场，无法保障前端分类出来的垃圾在末端处理时能真正得到分类处理。

三、2023年工作计划

2023年，我局将坚持全心全意为人民服务的宗旨，继续锚定“作示范、勇争先”目标要求，准确把握魅力中等城市发展定位，继续深入贯彻市委、市政府有关工作部署，笃信笃行抓落实，不断推动干部作风素质提升，打造城市管理铁军，紧紧围绕城市创建、城市更新、高质量发展及城市功能品质提升等重点工作，坚持“一个引领”、把握精细管理主线；紧盯民生发展和社会发展两个目标、开展“五大赋能”行动，进一步改善城市整体面貌，奋力谱写高安秀美发展新篇章。

（一）坚持党建引领工作，为精细化管理赋能。以党的二十大精神为引领，切实将人民需求作为行动指南，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，践行“三个务必”，结合新观点、新论断、新思想、新战略、新要求，创新工作方式方法，以着力提高执行力、创造力、凝聚力为重点、以为民办实事为落脚点，将党建工作同完成污染防治、城市功能与品质再提升等重点工作深度融合。牢牢把握精细化管理主线，坚决贯彻执行市委市政府重点工作任务部署，以标准化、科学化、网格化、规范化的思路，落实长效管理。结合城市创建工作，继续推进市容环境整治，持续抓好公共设施管护，推动绿色照明节能改造、园林科技创新、提高保洁效能、数字赋能等，积极学习引入专业领域新技术、新理念、新人才，不断提升精细化管理水平。

（二）对标城乡环境整治，为高质量发展赋能。抓好城乡环境整治重点，一是加强重点区域整治力度。全面提升通道沿线环境，对“线乱拉”、“牛皮癣”持续开展整治，对省、宜春市督查暗访中发现的问题，查漏补缺，围绕薄弱环节和不足，举一反三抓好全面整改。二是建立健全长效管理机制。健全完善一级抓一级、层层促落实的工作机制，确保各项工作有力有序有效推进，建立健全长效管理机制，制定统一规范的市容市貌、镇村环境等管理制度，坚持法治思维和法治方式加大城乡环境综合执法力度。三是加强督查严格考核问效。邀请市人大代表、手机赌博官网_中国体彩网手机版app：委员等共同参与督查，严格实行“一月一督查一通报、一季度一考核一通报”，强化一线督促指导，切实加强工作调度和动态掌握，确保督查具有针对性、指导性，继续联合电视台将督查与暗访发现的问题及时在电视台和微信群公布，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，将压力传导到位。四是建立城乡环境综合整治工作奖惩机制，实行月度和季度打分排名和年终统一考核制，切实发挥考核“指挥棒”作用。

（三）围绕城市污染防治，为可持续发展赋能。一是加快推进一批生活污水治理工程，加快城南生活污水处理厂、锦惠路南延截污干管、一港清淤综合整治等污水治理项目的建设速度，着力解决月亮湾生活污水间接排放问题。二是常态抓好涉气污染管控，严格落实环保管家建议，加强道路扬尘整治、余土车辆及施工现场的监管，加大餐饮油烟日常抽查与监督力度，合理部署道路划线、沥青摊铺等臭氧污染系数较高的施工工序，统筹协调好环卫部门和施工现场的机动调度，控制好各类涉气污染。

（四）聚焦基础设施建设，为城市功能品质提升赋能。一是举全局之力冲刺魅力中等城市建设系列项目，聚焦群众反映的痛点难点堵点问题，继续推进七大类公用设施建设改造，持续提升背街小巷面貌，优化公园绿地布局，解决停车供应不足问题。加快年初计划项目启动速度，大力推进东方红体育公园、城南世嘉公园、路灯提质升级项目、固废转运处理中心等重点民生项目进程，以“钉钉子”精神狠抓落实，坚持“尖兵突进”，加快项目推进，力争早出形象、早见效益，带动城市环境和城市功能蝶变提级。二是推动已开工项目抢抓利好天气，加强建设进度控制、压实环节质量把控、把“治已病、防未病”作为工程过程管理的切入点和着力点，在严格确保工程质量和安全的基础上，尽可能缩短项目工期，早日建成使用，力争将各类项目打造成优质工程、精品工程、满意工程。

（五）践行为民服务初心，为执法效能提升赋能。一是持续抓好作风整顿，强化队伍建设，不断完善内部约束机制和外部监督机制，适时开展教育整顿活动，努力把队伍建设成一支政治坚定、作风优良、纪律严明、敢抓善管、群众信赖的城管铁军。二是以巩固深化执法队伍“强转树”为突破，通过开展执法比武练兵活动、行政执法培训、严格落实新招录执法人员初任培训制度等，培养具有岗位专业能力、综合分析能力、沟通协调能力、突破创新能力的行家里手、执法标兵。三是对标对表，深入推进“城管进社区”。坚持人民城市人民管理念,继续完善构建“社区+城管”工作格局，开展城管宣传进社区，送法律、送政策、送知识活动，向社区居民普及城市管理的法律法规、生活垃圾分类常识等，发挥社区群众的主体作用，共同引导群众开展社区环境整治、生活垃圾分类等活动。通过城管岗亭、社区工作站、便民窗口等服务平台，为群众提供及时方便的服务。围绕城市管理领域重大项目、重大改革举措和群众关心的热点难点问题,主动释疑解惑,做好正面宣传。积极总结推广城市管理好的经验、做法和模式,充分发挥先进典型的示范带头作用。