今年以来，高安城管局在市委、市政府的正确领导下，围绕全市“十全十美 品牌高安”的战略目标，践行“做城市保姆、为人民服务”的理念，凝心聚力，真抓实干，城市管理各项工作取得了明显成效。现将2020年工作总结和2021年工作打算汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）持续强化党建引领。一是坚持把党的建设作为首要中心工作，把忠诚、担当、服务的理念贯穿城市管理工作全过程。围绕“勇担当、善作为、保目标”工作要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对市委、市政府各项决策部署及时传达学习、及时分解细化、及时跟踪问效。落实“一岗双责”、强化意识形态领域工作。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持党要管党、全面从严治党，抓好督查问效。二是党建“三化”建设出成效。按照相关要求，迅速启动党建“三化”建设，局机关党支部在办公场所紧张的情况下，调配两间办公室，用时20余天完成党员活动室的建设，共投入经费13万余元。同时，利用走廊、楼道等设置学习宣传栏、发展党员公示栏、党建文化宣传栏等营造机关党建文化。另外组织各支部书记、党建工作者学习上级党建工作精神以及进行相关业务培训，并参观局机关党建“三化”建设成果，各支部党建“三化”建设按照标准规范在5月底前全部完成。三是党员日常教育管理不放松。严格落实“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，引导党员干部发挥模范带头作用。每周四晚举办“优环境、促发展”大讨论活动读书班，学习研讨《习近平谈治国理政》第三卷内容，通过采取带读同志谈体会、其他同志评体会的“读、谈、评”的形式，做到真学、真悟、真提高，不断提升干职工履职尽责能力。

（二）打好疫情防控和脱贫攻坚两场战役。

1、疫情防控多措并举。一是加强环境卫生治理。对城区各主次干道、重点区域的环境卫生进行全面治理，消除卫生死角，加大垃圾转运力度，清除病媒滋生地。二是城区全面开展消杀。防疫期间，坚持采用“人工作业+机械设备”消毒方式，每天对中心城区重点路段、背街小巷、公厕、生活垃圾中转站等公共场所进行全面消杀。每天出动5辆雾炮车、2辆洒水车，对城区主次干道进行集中大规模喷洒消毒。三是发挥党员先锋模范作用。防疫期间，133名在职党员干部迅速下沉至21个社区，参与社区值班值守，为打赢疫情防控阻击战贡献城管力量。另外发动党员支持新冠肺炎疫情工作义务捐款共计19290元，党员进社区志愿服务约800人次。

2、脱贫攻坚收官全力冲刺。一是扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。二是帮扶政策精准落实。每月、每季、重大节假日，帮扶干部深入一线走访贫困户，精准落实各项扶贫政策，了解贫困户生活情况，倾听贫困户心声，积极解决贫困户生活困难，达到“两不愁三保障”要求。目前我局帮扶的贫困户脱贫有产业保障，通过“合作社+贫困户”模式发展光伏发电产业和东方大市场小棚租赁，与贫困户建立了长效的利益联结机制。帮扶村适龄儿童没有辍学情况。贫困户在校生全部享受教育扶持政策补贴。基本医疗保险、大病保险、大病商业保险等健康扶贫政策实行全覆盖，报销比例达90%以上，家庭医生签约服务到位。贫困户符合交纳养老金的政府兜底缴纳，实现了全覆盖。全村养老金参保率达100%。同时对符合低保救济条件的农户已全部纳入低保范围。

（三）创新举措，提升城管形象。

1、城管进社区。认真开展“城管进社区，服务面对面”工作，安排56名执法队员进驻到全市28个社区。开展送法律、送政策、送知识活动，向社区居民普及城市管理的法律法规、生活垃圾分类常识等；开展“城管开放日”活动，城管队员、社区工作人员、物业管理人员共同引导群众开展社区环境整治、生活垃圾分类等活动。

2、垃圾分类新风尚。一是完善软硬件建设。目前我市城区人口大约25万，现在垃圾分类覆盖有4万多户，人口近15万。现已配置垃圾分类智能设备38台，垃圾分类车辆37辆，发放家用厨余垃圾和其他垃圾桶四万多个，规划建设垃圾分类亭230多座，基本形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类与处理运行格局，实现了生活垃圾减量化、资源化、无害化预期目标。二是宣传教育形式多样。在推进垃圾分类工作中，联合相关部门单位开展了一系列宣传教育活动。如宣传部和垃圾分类中心组织的“手机赌博官网_中国体彩网手机版app：新时代文明实践垃圾分类”活动，团市委开展的“健康高安彩虹跑”、“我为垃圾分类代言”、“七色阳光”爱心志愿服务队授旗暨“小手拉大手，垃圾分类我先行”等活动，另外市妇联创作《垃圾分类巾帼行动》快板歌，制成微视频，在高品高安、高安在线、百事通等网络媒体上迅速传播，一天的点击率突破十余万，赢得广大市民的一致好评。

3、转作风树形象，从思想上和宣传上改变。一是常抓思想作风建设。自今年6月份开始，开展城管系统作风纪律整顿活动，着力整顿服务理念牢不牢、执行力行不行、责任观念强不强、素质能力够不够、作风纪律严不严、行政执法对不对、形象意识好不好等方面的内容，全体执法队员和机关干职工每周开展军容风纪检查、队列训练等。二是加大宣传力度，提高舆论引导力。借助电视媒体受众广、传播速度快的优势，与手机赌博官网_中国体彩网手机版app：广播电视台开办了《我是城管》电视栏目，在关键时刻、关键节点重点报道城管在综合执法、园林绿化、市政管护、路灯亮化、卫生保洁等工作动态，在全社会形成齐抓共管的大城管格局。《我是城管》共播放36期，上级媒体转播多次，央视3次，省台8次，省文明网8次，学习强国1次，中国新闻社、求是网各1次。市民反响较好，为宣传城市管理政策法规、经验做法，树立城管形象等发挥了重要作用。

（四）五大民生工程，便民惠民

1、菜篮子工程建设。城北智慧农贸市场升级改造于2019年3月初破土动工，为不影响市民手中的菜篮子，我局抢抓时间，严把工程速度和质量关，提前完成建设任务和个体招租工作，城北智慧农贸市场于2020年11月初正式投入使用。

2、坑源环保示范园建设。投入资金380万元将高安坑源垃圾填埋场升级建造成手机赌博官网_中国体彩网手机版app：坑源环保示范园，高标准落实中央生态环境保护督察整改要求，作为正面典型案例被江西省环保厅上报至中央生态环境部，得到了各级领导的高度认可，也吸引多家主流手机赌博官网_中国体彩网手机版app：。8月26日，“走向我们的小康生活”主题采访团走进坑源垃圾填埋场，人民日报、求是杂志、光明日报、经济日报、中新社等13家中央媒体及省市级媒体的20余名记者，听取手机赌博官网_中国体彩网手机版app：坑源垃圾填埋场项目基本情况，探寻高安人民阔步奔小康路上的生动故事。求是、中新社两家微博客户端对坑源环保示范园进行了报道。

3、城区公厕建设。根据宜春市“厕所革命”三年攻坚行动任务要求，手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城区2020年需新建公厕14座，改建1座。今年已完成新建公厕18座、改建1座。宜春市“厕所革命”三年攻坚行动下达任务圆满完成。

4、市政、路灯升级改造。先后完成了筠泉路、瑞州路、碧落路、赤土板路彩色人行道改造工程，瑞阳大道青城林语段人行道升级改造工程，瑞阳大道世博华府段污水管网改造工程，瑞安路雨水管网改造工程，碧落路、瑞州路、赤土板路路灯线路改造工程，八中八小附近路灯亮化工程等项目。现高安大道四期提升改造工程、朱轼路硬化黑化升级改造工程、凤凰示范村小区提升改造工程、城南弱电管网改建工程、筠阳实验学校南侧管网工程等项目，按施工方案，正全力推进中。

5、惠民绿化工程建设。美化城市主干道：永安大道绿化工程完成1.1万平方米建设；高安大道第四期绿化提升改造工程稳步推进。平安大道建圃：平安大道以北闲置地完成190多万平方米的苗圃建设工作，种植罗汉松、红枫、樱花等20余个品种苗木23000余株。建设精品通道：320国道祥符段绿化改造工程、黄付公路黄沙段绿化工程、高胡公路黄沙段绿化工程、高新产业园祥龙、祥星段绿化工程等绿化工程，累计完成近30万平方米建设。建设美丽乡村：祥符张高村、罗家村秀美乡村绿化工程完成3万平方米建设；黄沙岗镇秀美乡村绿化、集镇新增绿化已全部完成。现市行政中心绿化工程正全力推进中，预计12月中旬完工，将达到“成本低，景观美”的良好效果。

（五）五项行动，硕果累累

2020年是打好污染防治攻坚战的验收之年，特制定了《2020年手机赌博官网_中国体彩网手机版app：污染防治攻坚战城镇生活污水处理专项行动实施方案》等五个专项行动攻坚方案。

1、着力推进城镇生活污水治理。一是部署推进城南四条污水管网工程建设。2019年11月，市政府常务会议审议通过东二港污水管网延伸工程、西二港污水管网工程、四中南侧支流段污水管网延伸工程、筠阳实验学校南侧污水管网工程四项管网工程的建设，合计全长约3公里。以上管网能将辐射范围内收集、截流到的生活污水，集中汇集至月亮湾过江管网，然后进入城区生活污水处理厂处理，进一步提升污水收集能力。目前四条污水管道工程积极推进中，预计12月31日竣工。二是组织部署城区污水管网普查检测工作。为充分了解和掌握既有污水管网现状，查清破损、错位、断裂等问题管网的数量和位置等问题，我局组织第三方检测机构对老城区60余公里污水管网进行统一检测，目前该项技术服务正在实施。检测完成后，将对照检测问题清单，逐步组织问题管网维修改造，确保老城区已建污水管网正常运行。三是稳步推进生活污水处理厂提标改造建设。按照上级统一要求，我局着力推进污水处理厂提标改造工程建设，届时，将出水标准由现在的一级B提升至一级A标准，进一步削减水污染排放总量，为我市水环境高质量发展助力。目前，该工程已基本完工，进入调试阶段。

2、深入开展城镇生活垃圾处理。一是强力推进城乡生活垃圾统筹治理。城乡一体化收运体系覆盖率达到80%。截至目前垃圾总进厂量: 146727.19吨；累计处理: 168226.54吨；总发电量：6999.856万千瓦时；上网电量:5811.03万千瓦时。二是大力整治非正规垃圾堆放点。截至目前，我市九个非正规垃圾堆放点已全部整治销号。

3、持续开展城市黑臭水体整治。对中心城区内黑臭水体现状进行摸排调查，加强控源截污，做好内源治理、生态修复、活水保质，确保已消除的黑臭水体不出现污染反弹，水环境质量稳定不恶化。另外完善黑臭水体属地化管理制度，细化责任分工，落实黑臭水体治理责任制。截至目前，尚无黑臭水体。

4、强化城市扬尘治理。一是严格渣土运输车管控。目前，全市共有5家有资质的渣土清运公司，其中大型环保车辆121辆，小型环保车辆72辆，严格按审批路线、时间、地点进行运输作业，通过对有资质的运输单位动态管理，引导企业规范运输，确保密闭运输、无飞扬散落。二是强化保洁。投入9辆洒水车、5辆抑尘车（雾炮车）进行洒水喷雾降尘作业。晴天每天正常洒水次数至少5次，增湿作业模式不变，每天对碧落路、赤土板路、锦惠路、锦锈大道等主要街道进行2次增湿作业。同时，结合道路扬尘实际情况，如汽运城周边等路段，适当增加洒水次数。在加大洒水作业力度的同时，5辆雾炮车每天不间断进行巡回降尘作业，降尘作业范围涵盖城区各主要干道，同时延伸至高荷路、高丰路、清高路等部分有条件降尘的次干道。瑞阳大道、高安大道、碧落北路、锦惠北路、筠州北路等路段作业时间延长至晚上10点半。投入6辆大型洗扫车、2辆高效真空吸尘车进行机扫作业。目前城区高安大道、瑞阳大道、东西环线、锦惠中路以及新区八条主干道每天不间断巡回机扫。同时，利用夜间对老城区各街道进行机扫，每月冲洗4轮，确保城区道路机械化清扫率达85%以上。三是做好裸露地覆盖覆绿。完成瑞阳新区83万平方米裸露地覆绿，启动城区主要道路沿线两侧裸露空置地覆绿工程，逐步完成第二小学西侧小游园、瑞州街办小区东侧小游园、采茶剧团南侧停车场以及富康彩虹城二期南侧裸露地等8万余平方米覆绿工作，达到了防尘、花化、美化的效果。

5、扎实推进城市餐饮油烟治理。按照《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：污染防治攻坚战餐饮油烟治理工作方案》的规划要求，通过前期摸底造册登记和限期整改工作，中心城区479家餐饮经营场所，全已安装油烟净化设备，对新开餐饮店铺全部按要求100%安装油烟净化设备。

（六）七大整治，成效显著

1、城市运行安全整治。为进一步纵深推进我市2020年城市运行安全整治行动，根据高安办字[2020]53号文《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：进一步加强做好当前安全生产工作的紧急通知》要求，2020年11月10日组织了城市运行安全专业委员会动员大会。专委会于11月11日、11月12日对十八个成员单位进行了城市运行安全检查。对相关单位检查中发现的问题，下达了督办函，限期整改，现已全部整改到位。

2、凤凰商城农贸市场整治。2020年4月14日至23日，出动30余人次对凤凰商城农贸市场开展为期10天的专项整治行动，专项整治行动共计拆除建筑33883388平米，清扫、清除拆后垃圾约30余车，清退流动摊点、占道经营户约60多户，发放《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：严禁占道经营、店外经营的通知》1000余份，使市场及周边“八乱”现象得到了有效解决和遏止，整治效果明显。

3、违规大货车进城整治。根据市政府文件精神指示，开展大货车违章进城和违规乱停放专项整治，共处理此类违章770起。货车违规进城和违规乱停放得到了有效控制。

4、城乡环境综合整治。对城郊结合部、背街小巷及主要道路沿线等区域的环境卫生进行大范围排查。共排查发现352处“脏乱差”问题，责任单位迅速行动，落实整改，现已全部整改到位。

5、乱停乱放专项整治。积极劝导市民规范停放电动车、摩托车及共享单车，有效遏制城区街道乱停放现象。另外重点加强人行道车辆停放秩序的管理工作，严肃处理人行道车辆乱停乱放等违章行为。共劝导违规停放行为282起，处理违章停车385余辆次，其中损坏人行道板情节严重的采取拖车的有32辆。一定程度遏制了机动车在人行道上乱停乱放现象的蔓延，确保了人行道的畅通。

6、户外广告整治。对城区户外广告情况进行调查摸底，对所有广告位登记造册，对未经审批擅自设置的广告设施，组织强制拆除。同时加快城区沿街店招统一更换进度，制定了《手机赌博官网_中国体彩网手机版app：城区店招统一规范手册》，对城区沿街店招进行统一规划设计，由有资质的广告公司进行施工制作及后续维修。另外拆除城区墙体广告60余块、破损广告牌匾和布幔、条幅广告200余块，收缴落地广告牌、灯箱广告牌153个。

7、中汽森泽整治。为营造文明有序、干净整洁、安全放心的“精品森泽”市场环境，开展了市容环境、占道经营及户外广告等综合整治行动。第一方面压实“门前五包”责任：入店劝说及法规宣传、发放“门前五包”责任书，共查处占道经营、出店经营、乱堆乱放320余起。第二方面加强户外广告的治理：整改森泽市场违规店招广告21处，查处散发小广告违法行为30多起，拆除违章条幅、横幅广告100余条，拆除违章破旧广告80多处。第三方面环境卫生整治：协调物业部门针对市场内卫生死角、部分区域“脏、乱、差”的问题要求全部整改到位。通过加强日常网格化、精细化巡查监管，杜绝市场乱象反弹，切实巩固治理效果。

二、2021年工作打算

（一）任务目标

1、严加管理，加强服务，进一步提高城管执法队伍的凝聚力和战斗力。

2、进一步推进绿色光源改造，确保照明绿色、节能、高效；做好城南胜利路、南莲路、金川路等11条路段的路灯安装以及背街小巷的亮化及老旧路灯改造，消除亮化死角。

3、争创省级生态园林城市，增添品牌高安又一张城市亮丽名片。

4、继续推行市容精细化管理，稳步提高环境卫生质量。

5、继续强化洗城工作，打好蓝天保卫战。

6、对城区积水严重的主要路段，确保经常清理疏通。

7、加强所管辖市场的日常管理，确保市场干净整洁、车辆停放有序；加强瑞州集贸市场和城北智慧农贸市场的培育稳定工作，促进市场形象的提升和经济收入的增长。

（二）工作举措

1、建立健全管理规章制度，狠抓作风纪律整顿，做到规范执法，文明执法，严格执法，公正执法。

2、继续常抓不懈坚持做好路灯管护工作，加强走访、巡查，发现问题及时解决，确保现有道路照明亮灯率保持在97%以上，不折不扣做好背街小巷亮化工作，消除亮化死角。

3、对照即将出台的《江西省生态园林城市（镇）建设评价标准》要求认真开展自查自评，查缺补漏，确定省级生态园林城市具体申报时间。

4、严格落实宜春市环卫规范作业标准，继续强化洗城工作，提高垃圾清运效率，强化市容应急工作，加强宣传引导。

5、不断提高机械设备的使用效率，进一步规范道路清扫保洁工作，加大主次干道洒水作业力度，增加雾炮车抑尘作业范围和频次，加大机扫作业力度、人行道板及护栏冲洗作业力度、对环卫公共设施的清洗力度，进一步提高应急处置能力。

6、对兴安路、米州路、瑞州东路，连锦一路、连锦二路，每当上半年雨季来临，一下大雨就成河的状况，在2021年将进一步向政府争取，加快雨污分流管网建设，早日解决这一城市病痛。

7、积极探索、吸取经验，着重规范农贸市场的秩序、卫生、收费、人员等日常管理工作；加大市场硬件设施、秩序管理、卫生方面的投入，进一步提升农贸市场管理水平的档次。