交通运输局《政府工作报告》素材

　　一、工作开展情况

（一）交通基础设施建设。一是全力推进交通重点工程建设。G320国道改线工程，争取到国家超长期特别国债5.5269亿元，项目已累计完成工程投资约3.2亿元，占工程总量的49%。路基土石方工程和涵洞建设已基本完成，桥梁建设完成87.5%，路面底基层级配碎石试验段顺利完成摊铺，路面结构层施工正式拉开序幕。大城至黄沙专用公路，已完成前期工作，年内可正式开工建设。G7021新瑞（靖樟）高速新建工程，初步线路现场踏勘已结束，工程可行性研究报告已通过评审，现初步线路基本确定，即将进入初步设计阶段。二是农村公路桥梁建设提质增效。2024年我市农村公路建设年度计划总投资3.3亿元，实际完成3.39亿元。其中新改建项目40公里、危桥改造4座、村道安全生命防护工程9公里。截至目前已完成新改建项目44.1公里、村道安全生命防护工程10.4公里、危桥改造10座、养护工程17.9公里。

（二）交通运输行业监管。一是持续强化客运市场监管。今年来，先后开展“两客一危”领域安全生产专项整治行动和打击非法从事旅游包车经营专项整治行动，共查处26家次人为破坏或屏蔽卫星定位装置的违法违规行为，推动报警数据明显下降；查处企业自备车非法从事旅客包车经营2车次，非法网约车及“黑的”183车次，非法旅客运输20车次，未持有效包车牌包车2车次，异地经营违规行为9例。二是常态化开展货运市场整治。对不具备经营条件的运输企业全面启动清理注销工作，今年以来，共注销不符合开业条件的货运企业451家，注销车辆《道路运输证》7154个；查处货车非法改装727车次，无《道路运输证》597车次，扬撒28车次，未取得相从业资格证4人次，非法营运36车次。三是加强公路超限超载治理。先后5次集中执法力量，采取突击行动，打掉了3个有组织超限超载运输“团伙”，现场查扣超限超载车辆37辆，有效地遏制了超限超载运输违规现象。截至当前，共查处超限超载运输行为927起，卸货21131.89吨。对12家重点货物源头企业每月巡查不少于3次，13家一般源头单位每月巡查不少于2次，共重点检查源头单位286家次，一般源头单位217家次，行政处罚站场允许超限超载车辆出站6家。全市11个非现场执法监测点24小时不间断地对路过车辆进行超限超载监测，总体超限率为0.07%。四是强化路政执法巡查。开展路域环境专项整治，结合常态化公路路政巡查，共开展执法巡查565次，出动人员1409人次，巡查里程16695.3公里，清理堆积物10处（其中路面9处，桥涵1处），整治各类非法架设（埋设）管线5处，清除各类非公路标志5处，整治占道经营12处，累计完成大件运输许可起运件的核查勘验工作305件。五是降本增效促发展。联合汽运物流公司和粮油加工企业、矿产制品企业，召开交通物流降本增效提质发展论坛—物流“链”生产制造专场。目前，粮食加工企业和矿产制品企业与实体物流运输已成功签约资金达2亿元。组织人寿、平安、国寿、大家等保险公司和部分运输企业代表，就货运车辆保险进行面对面交流座谈，共同商讨寻找物流公司营运保险中的痛点难点解决办法，推动物流行业的健康良性发展，形成物流公司、保险公司合作共赢的良好态势。

（三）交通运输安全。一是开发“高运安管”企业安全生产管理平台。平台系统主要由交通运输局行业监管端、企业端、驾驶员端、APP端组成，免费提供企业和司机使用，引导企业提升本质安全。目前已举办18期企业负责人和安全员教育培训班，培训3826人次，占比100%；已有3310家企业录入从业人员总数58414人，录入车辆67598辆，有45617人完成安全学习教育培训，完成率78%；得到企业、司机积极参与和肯定，尤其是督促企业实打实地落实了对挂靠司机和车辆管理安全教育培训。二是开展“亲情守望平安”活动。针对货车司机超速行驶、疲劳驾驶、屏蔽卫星等违法行为多，企业管不住、劝不了的现象，邀请司机家属参与安全生产监管，借力亲情开展劝导，将司机行业中违法动态信息及时推送到家属手机上，利用信息手段让司机和家属及时共享行车信息，既解决家属牵挂之念，又形成行业监管，企业和家庭监管合力。活动开展以来，危货企业共录入家属号码4895个，共发送家属安全提示短信3345条，普货企业共录入家属号码5580个，共发送安全提示短信5700条。疲劳驾驶、超速行驶、离线位移等不良行为得到有效改善。如江西世运物流有限公司，4月份之前车辆动态监控报警均在1300次以上，5月份车辆动态监控报警542次，同比下降60%。三是聘请城乡公交司机担任道路除患义务巡查员。邀请39名城乡公交线路司机为公路义务监督员，对我市县乡村道路存在安全隐患进行排查，共收集一般安全隐患71条，较大安全隐患3条，特别是在冰冻、雨季、重大节假日期间，义务监督员能在第一时间反馈路况情况，交通、乡镇能尽快消除隐患，确保农村公路安全畅通。四是推进中高风险治理。每月对中高风险运输企业采取集体约谈、上门督导、联合惩戒等方式进行高压治理，每周收集汇总分析中高风险治理数据。1-9月份高风险率分别为2.72%]、1.05%、1.27%、2.11%、3.95%、2.54%、2.7%、3.06%、3.24%。

（四）党建工作。一是深化党纪学习教育。按照市委组织部要求，精心制定学习计划，有序推进落实，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿全过程，深度融合，实现党纪学习教育与工作双向发力、同步提升。全年理论学习中心组学习9次，共举办6期班次集中学习，专题党课2次。二是擦亮行业党建品牌。加强行业服务，积极构建“安行e站”“安行e点”“安行通”服务矩阵，共建设“安行e站”“安行e点”15个，司机之家2个，其中在320国道、高胡公路、黄付公路已建设3个，拟在高胡公路八景段和黄付公路灰埠段各新建一个“安行e点”，为从业群体纾困解难。今年，黄沙加油站“安行e点”已为3600余名货车司机提供暖心服务，社会反响非常好，得到货车司机们高度认可，纷纷表示这个“安行 e 点”的建设让他们在工作之余获得了极大的安全感、获得感和幸福感。

　　二、存在问题

1、道路运输企业负责人及安全员的素质、能力与实际工作要求不匹配。企业负责人安全生产意识较薄弱，重“经济效益，轻管理”思想仍存在，车辆“挂而不管”现象普遍存在。

2、高安道路运输市场体量过大，且小、微企业较多，有些企业不配合执法检查，安全执法很难做到全覆盖。

三、下步努力方向和重点工作安排

（一）加强行业监管。加大路面治超力度，货物源头企业管控，保持严管高压态势，重点打击严重超限超载车辆。充分发挥我市现有的10个不停车检测点的功能，严厉打击蒙牌、套牌、压实线、装强光等违法行为通过不停车检测点违规。

（二）推进重点工程和农村公路建设工作。努力推进Ｇ320改线、大黄公路、靖樟高速重点工程建设工作，抓好县道升级改造、建制村通双车道、村道安全生命防护工程、养护工程、错车道、危桥改造项目建设，确保按期完成重点工程建设和农村公路年度计划总投资目标任务。

（三）强化安全整治。一是持续开展三年治本攻坚专项整治行动。以三年行动为契机，深入开展重大隐患查处，落实隐患闭环，组织开展隐患整改“回头看”行动。二是扎实推进“以高水平安全保障道路货运行业高质量发展的实施意见”落到实处，加强督查督办，专人专责一周一调度，严防“上热下冷”现象。三是加大“高运安管”安全平台推广运用，督促企业运用平台落实安全生产主体责任，提升行业监管效率和水平，并依托动态监测平台数据，对违规次数较多的企业加大处罚力度并纳入重点企业管理。

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2024年11月5日